Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года город Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Головацкой А.А., при секретаре Кузнецове Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-6/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Владимирской области к Шлыковой Ю. В. о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Владимирской области обратилась в суд к ХХХ о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, по налогу на имущество физических лиц и пени.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что согласно сведениям, предоставленным налоговому органу из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов технической инвентаризации, на гр. ХХХ зарегистрировано:

- земельный участок, адрес: ХХХ

Кадастровый номер ХХХ дата регистрации ХХХ г.

- земельный участок, адрес: ХХХ (ХХХ)

Кадастровый номер ХХХ дата регистрации ХХХ г.

- здания, сооружения, адрес: ХХХ (ХХХ)

Кадастровый номер ХХХ дата регистрации ХХХ г.

- здания, сооружения, адрес: ХХХ (ХХХ)

Кадастровый номер ХХХ дата регистрации ХХХ г.

- сооружения, адрес: ХХХ (ХХХ)

Кадастровый номер ХХХ дата регистрации ХХХ г.

Налоговым органом в установленном порядке ХХХнаправлялись налоговое уведомление и требование об уплате задолженности по налогам и пени, однако, до настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный истец просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам с ХХХ, взыскать с ХХХ сумму недоимки по земельному налогу за ХХХ год в размере ХХХ рублей ХХХ копеек , пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере ХХХ рубля ХХХ копеек, сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере ХХХ рублей ХХХ копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере ХХХ рубль ХХХ копеек.

Определением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ХХХ года производство по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Владимирской области к ХХХ в части исковых требований о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере ХХХ рублей ХХХ копеек и пеней по налогу на имущество физических лиц в размере ХХХ рубль ХХХ копеек прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Представитель административного истца ХХХ в судебное заседание явилась , требования административного иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях, пояснила, что срок на обращение с административным иском пропущен административным истцом, в том числе, поскольку административный истец не располагал точными сведениями о месте жительства ХХХ, так как последняя вела переписку с административным истцом, указывая разные адреса места жительства.

Административный ответчик ХХХ в судебное заседание не явилась , обеспечила явку представителя ХХХ, которая возражала против удовлетворения административного иска по основаниям письменных возражений, пояснила, что административной ответчик не уклоняется от уплаты земельного налога, однако готов уплатить налог за ХХХ год в сумме, исчисленной в порядке, который действовал до ХХХ года, административным истцом пропущен срок на обращение с административным иском.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

КАС РФ, аналогично положениям Налогового кодекса РФ, предусмотрена подача административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что требованием об уплате земельного налога и пеней от ХХХ года, направленным в адрес ХХХ., установлен срок для его исполнения до ХХХ года.

ХХХ года мировым судьей судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы вынесен судебный приказ о взыскании со ХХХ. суммы недоимки по земельному налогу и пеней.

Определением от ХХХ года названный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 Налогового кодекса РФ).

ХХХ года в Хамовнический районный суд г. Москвы административным истцом направлено административное исковое заявление, которое возращено в Инспекцию определением от ХХХ года в связи с неподсудностью данному суду.

Причиной пропуска процессуального срока на обращение Межрайонной ИФНС России №9 по Владимирской области в суд явилось введение в действие ХХХ г. Кодекса административного судопроизводства РФ, а также внесение изменений в ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (согласно которой взыскание налогов производится по правилам административного производства).

Следовательно, судом установлено, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ХХХ. о взыскании налога на имущество физических лиц и земельного налога пропущен по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу  налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном .

В соответствии со  сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения ( НК РФ). Сведения о кадастровой стоимости в целях исчисления указанного налога представляются налоговому органу из государственного кадастра недвижимости органами, осуществляющими государственный кадастровый учет ( НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма , которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ХХХ имеет в собственности:

- земельный участок, адрес: ХХХ

Кадастровый номер ХХХ дата регистрации ХХХ г.

- земельный участок, адрес: ХХХ (ХХХ)

Кадастровый номер ХХХ дата регистрации ХХХ г.

В соответствии с Решением Совета народных депутатов Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от ХХХ г. № ХХХ «Об установлении земельного налога» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее ХХХ марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; в соответствии с Решением Совета народных депутатов Муниципального образования г. Александров Владимирской области от ХХХ г. № 32 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Александров» налогоплательщики – физические лица уплачивают налог не позднее ХХХ ХХХ года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на ХХХ января года, являющегося налоговым периодом (ст. 4 Решения № 17, ст. 2 Решения № 32).

Названными выше Решением № 17 и Решением № 32 установлена налоговая ставка в отношении прочих земельных участков – ХХХ% (ст. 5 и ст. 3 соответственно).

Согласно Налоговому уведомлению № ХХХ с ХХХ. подлежит взысканию в бюджет недоимка по земельному налогу в размере ХХХ рублей ХХХ копеек, которая должна быть уплачена до ХХХ ХХХ ХХХ года.

В связи с тем , что налогоплательщиком самостоятельно не исполнена обязанность по уплате налогов, налоговым органом в адрес ХХХ. направлены требование № ХХХ об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ХХХ г. с расчетом пени по земельному налогу, требование № ХХХ по состоянию на ХХХ г. с расчетом суммы недоимки и пени по земельному налогу, с установлением срока уплаты задолженности, что подтверждается представленными списками заказных писем.

Таким образом, судом установлен факт неисполнения налогоплательщиком ХХХ. обязанности по уплате в бюджет Владимирской области земельного налога и пеней за несвоевременную уплату земельного налога. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Следовательно, со ХХХ в бюджет Владимирской области подлежит взысканию сумма недоимки по земельному налогу в размере ХХХ рублей ХХХ копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере ХХХ рублей ХХХ копеек.

Доводы возражений административного ответчика о том , что требование административного истца уплатить земельный налог за ХХХ года, исходя из кадастровой стоимости, утвержденной Постановлением Главы Администрации Александровского района Владимирской области от ХХХ года № ХХХ «Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов муниципального образования Александровский район Владимирской области, за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области», поскольку налоговый орган не учел особый порядок вступления в силу указанного Постановления, суд находит несовстоятельными.

Действительно , Постановлением Главы Администрации Александровского района Владимирской области от ХХХ года № ХХХ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Владимирской области, находящихся на территории муниципального образования Александровский район Владимирской области, за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, по состоянию на ХХХ года.

Названное Постановление согласно п. 3 вступило в силу с ХХХ года.

Данных о том, что Постановлением предусмотрены какие-либо иные сроки вступления его в силу, суду не представлено.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель административного истца, до ХХХ года в Инспекцию из Александровского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области поступили сведения о наличии в собственности ХХХ земельных участков и об их кадастровой стоимости. На основании указанных сведений Инспекцией была исчислена сумма земельного налога. Не доверять представленным сведениям у Инспекции оснований не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика ХХХ подлежит взысканию в бюджет города Москвы государственная пошлина в размере ХХХ рублей ХХХ копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Владимирской области к ХХХ о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Владимирской области срок для обращения в суд с исковым заявлением к ХХХ о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени.

Взыскать со ХХХ, ИНН ХХХ, проживающей по месту жительства по адресу: ХХХ, в бюджет Владимирской области сумму недоимки по земельному налогу за ХХ год в размере ХХХ рублей ХХХ копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере ХХХ рубля ХХХ копеек.

Взыскать со ХХХ, ИНН ХХХ, проживающей по месту жительства по адресу: ХХХ, в бюджет г. Москвы государственную пошлину в размере ХХХ рублей ХХХ копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Головацкая

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018 года.