Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 13 апреля 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГБУ «Автомобильные дороги» по доверенности фио на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве фио от 27 сентября 2017 года № 18810177170958131817 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КРФоАП в отношении ГБУ «Автомобильные дороги»,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2017 г. в 18 часов 37 минут по адресу: город Москва. Кутузовский проспект, д. 1, с. 4, ул. Давыдковская, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, Автоураган ВСМ-2 был зафиксирован автомобиль ГАЗ 330232, г.р.з. К436ТС777, водитель которого нарушил требования, предписанные дорожным знаком 3.24 прил. 1 к ПДД РФ, совершив движение со скоростью 111 км/ч при максимально разрешенной – 80 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке дороги скорость на 31 км/ч.

27.09.2017 г. года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве фио в отношении собственника указанного транспортного средства – ГБУ «Автомобильные дороги» на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10, ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление № 18810177170958131817 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве фио от 17.11.2017 г. указанное выше постановление в отношении ГБУ «Автомобильные дороги» оставлено без изменения, а жалоба представителя ГБУ «Автомобильные дороги» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, представитель ГБУ «Автомобильные дороги» по доверенности фио просит отменить указанное постановление должностного лица и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку принадлежащая ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» автомашина «ГАЗ 330232» г.р.з. К436ТС777 служит для перевозки грузов, уборочного инвентаря, мусора, снега и твердых бытовых отходов, имеет надпись «Дорожная служба» и оборудована автоматизированной радионавигационной системой диспетчерского управления специализированного транспорта «АСУ Автоконтроль» (ГЛОНАСС), и согласно данным указанной автоматизированной радионавигационной системы - в момент фиксации нарушения двигалась со скоростью 67 км\ч, а не 111 км\ч, что подтверждается автоматизированной радионавигационной системой диспетчерского управления специализированного транспорта «АСУ Автоконтроль». Панорамный снимок нарушения в постановлении на портале ГИБДД.РУ отсутствует, что исключает определение транспортного средства, поскольку превышать скорость мог проезжающий рядом мотоцикл или другое транспортное средство, в результате чего произошла ошибка фиксации нарушения ПДД РФ и идентификации ТС.

Представитель ГБУ «Автомобильные дороги» по доверенности фио явился в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ГБУ Москвы «Автомобильные дороги», и прекратить производство по административному делу в отношении ГБУ Москвы «Автомобильные дороги», в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. Также пояснил, что автомашина ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» «ГАЗ 330232» г.р.з. К436ТС777, которая 26 сентября 2017 года перевозила сотрудников ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги», которые занимались уборкой территории, оборудована оборудованием спутниковой навигации «ГЛОНАСС» систем мониторинга и управления транспортными средствами, подвижными и стационарными объектами типа «GalileoSky-GPSYTJlOHACC v5.0», и согласно данным автоматизированной радионавигационной системы диспетчерского управления специализированного транспорта «АСУ Автоконтроль», которая фиксирует данные указанной спутниковой навигации, в момент фиксации нарушения системой «Автоураган» фактически двигалась со скоростью 67 км\ч.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя фио, суд находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.30.6 КРФоАП, судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КРФоАП не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.9 КРФоАП наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км\ч, и влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Дорожный знак 3.24 приложения 1 к ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» запрещает движение со скоростью (км\ч) превышающей указанную на знаке.

Как следует из представленных материалов, 26.09.2017 г. в 18 часов 37 мину по адресу: город Москва. Кутузовский проспект, д. 1, с. 4, ул. Давыдковская, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, Автоураган ВСМ-2 был зафиксирован автомобиль ГАЗ 330232, г.р.з. К436ТС777, водитель которого нарушил требования, предписанные дорожным знаком 3.24 прил. 1 к ПДД РФ, совершив движение со скоростью 111 км/ч при максимально разрешенной – 80 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке дороги скорость на 31 км/ч, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КРФоАП.

Указанное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством - Автоураган ВСМ-2 (заводской номер AS7700433, свидетельство о поверке №18/П-642-16, действительное до 30 сентября 2018 года включительно), работающим в автоматическом режиме и имеющим функцию фотосъемки.

Вместе с тем, суду были представлены документы, свидетельствующие о том, что транспортное средство марки «ГАЗ 330232» г.р.з. К436ТС777, собственником которого является ГБУ «Автомобильные дороги», в момент фиксации 26 сентября 2017 года, 18 часов 37 минут, скорости движения указанной автомашины, фактически двигалась со скоростью 67 км\ч, и у суда не имеется оснований не доверять данным, изложенным в указанных документах, в том числе в справке начальника комплекса информационного и технического обеспечения ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» фио от 13 марта 2018 года, из которой видно, что на транспортном средстве «ГАЗ 330232» г.р.з. К436ТС777 с 17 августа 2016 года установлено бортовое навигационно-спутниковое оборудование «ГЛОНАСС БНСО – Galileosky 5.0, код устройства «ГЛОНАСС БНСО» - 26576754, основной целью которого является передача местоположения (координат), скорости движения, а также определения местоположения объекта с точностью до одного метра, а также в данных автоматизированной радионавигационной системы диспетчерского управления специализированного транспорта «АСУ Автоконтроль» (оборудования спутниковой навигации «ГЛОНАСС» систем мониторинга и управления транспортными средствами, подвижными и стационарными объектами типа «GalileoSky-GPSYniOHACC v5.0»), из которых видно, что автомашина гаражный номер № 4695 г.р.з. К436ТС77 26 сентября 2017 года в 18 часов 37 минуты 24 секунды двигалась со скоростью 67 км\ч.

Кроме того, судом исследованы и приобщены к материалам дела следующие документы:

- копия сертификата соответствия на оборудование спутниковой навигации «ГЛОНАСС» систем мониторинга и управления транспортными средствами, подвижными и стационарными объектами типа «GalileoSky-GPSYTJlOHACC v5.0»,

- копия свидетельства о прохождении терминалом «Galileo ГЛОНАСС v5.0» испытаний,

- копия свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ «Программный комплекс «Автоматизированная радионавигационная система диспетчерского управления специализированного транспорта «АСУ Автоконтроль» и информационным материалом относительно указанной программы,

- материалы по постановлению 18810177170958131817 по делу об административном правонарушении;

- материалы административного дела (постановление 18810177170958131817) по жалобе ГБУ «Автомобильные дороги».

На основании вышеизложенного, принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании не было получено достоверных доказательств тому, что автомашина «ГАЗ 330232» г.р.з. К436ТС77, собственником которого является ГБУ Москвы «Автомобильные дороги», в момент фиксации 26 сентября 2017 года в 18 часов 37 минуты, скорости ее движения в действительности двигалась со скоростью 111 км\ч при разрешенной скорости движения - 80 км\ч, а так же учитывая положения ч.4 ст.1.5 КРФоАП, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, объективных и безусловно свидетельствующих о совершении юридическим лицом ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КРФоАП, при тех обстоятельствах дела, которые указаны в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении, в связи с чем принимает решение об отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении юридического лица ГБУ Москвы «Автомобильные дороги», на основании положений п. 3 ч. 1 ст.30.7 КРФоАП - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ Москвы «Автомобильные дороги» по ч.2 ст.12.9 КРФоАП.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве фио от 27 сентября 2017 года № 18810177170958131817 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КРФоАП в отношении ГБУ «Автомобильные дороги», подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ГБУ «Автомобильные дороги» по доверенности фио удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве фио от 27 сентября 2017 года № 18810177170958131817 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КРФоАП в отношении ГБУ «Автомобильные дороги», - отменить на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правоанрушении.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ «Автомобильные дороги» прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина