Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2671/2017

РЕШЕНИЕ

город Москва 13 декабря 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием заявителя Топникова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Топникова А.Л. на постановление контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гурова К.В. от 30 октября 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Топникова А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2017 года в 11 часов 59 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский пр-т, д. 4/2, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: АПК ПаркНет был зафиксирован автомобиль ****, бежевый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

30 октября 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гуровым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля Топникова А.Л. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Топников А.Л. не согласился с указанным постановлением должностного лица, обжаловал его в суд, просил отменить, указав, что он имеет парковочное разрешение инвалида в отношении транспортного средства **** с государственным регистрационным знаком ****. В момент вменяемого ему административного правонарушения он припарковал свой автомобиль на месте, не отведенном для инвалидов, так как ему негде более было припарковать свой автомобиль ввиду того, что возле его дома ведутся ремонтные строительные работы.

В судебное заседание Топников А.Л. явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что 28 октября 2017 года в 11 часов 59 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский пр-т, д. 4/2, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: АПК ПаркНет был зафиксирован автомобиль ****, бежевый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля ****, бежевый, государственный регистрационный знак ****, является Топников А.Л. и указанное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АКП ПаркНет, заводской №00300, свидетельство о поверке № СП 1701057, действительное по 01.02.2018 г.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств: постановлением от 30 октября 2017 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Довод заявителя о том, что он припарковал свой автомобиль на месте не отведенном для инвалидов в виду того, что они были заняты, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Как следует из КоАП РФ, положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения КоАП РФ во взаимосвязи с положениями КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Вместе с тем, управление автомобилем ****, государственный регистрационный знак ****, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу: г. Москва, Кутузовский пр-т, д. 4/2, 28 октября 2017 года в 11 часов 59 мин., в момент фотофиксации правонарушения, Топниковым А.Л. не оспаривается.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

В связи с изложенным действия Топникова А.Л. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 Закона от 27.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гурова К.В. от 30 октября 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Топникова А.Л., является законным и обоснованным.

Порядок и срок давности привлечения Топникова А.Л. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований , , КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гурова К.В. от 30 октября 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Топникова А.Л. – оставить без изменения, жалобу Топникова А.Л. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Деваева И.Ю.