Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-2675/2017 | Дорогомиловский районный суд
12-2675/2017
РЕШЕНИЕ
г. Москва 26 декабря 2017 года
Судья Дорогомиловского районного суда Деваева И.Ю., с участием представителя ООО «Чизги» адвоката Ларина А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Чизги» адвоката Ларина А.Е. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 25 сентября 2017 года №****, которым ООО «Чизги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, а также решение заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 20 октября 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
19 сентября 2017 года в 09 часов 56 минут по адресу: г. Москва, ул. Минская, д. 16, к. 1, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПАК ПМ был зафиксирован автомобиль марки Лада Ларгус RS0У5L, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
25 сентября 2017 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. в отношении собственника указанного транспортного средства – ООО «Чизги», на основании ст.ст.2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Решением заместителя начальника МАДИ Сидоровым А.Н. от 20 октября 2017 года данное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО «Чизги» без удовлетворения.
Представитель ООО «Чизги» Ларин А.Е. не согласился с вышеуказанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просил отменить, как незаконные и необоснованные, ссылаясь на то, что ООО «Чизги» должно быть освобождено от административной ответственности, поскольку в момент вменяемого административного правонарушения ООО «Чизги» не принадлежало транспортное средство Лада Ларгус RS0У5L, государственный регистрационный знак ****, так как по договору купли продажи от 11 сентября 2017 года было продано Балакиной В.Г., что также подтверждается актом приема-передачи вышеуказанного автомобиля.
Представитель ООО «Чизги» Ларин А.Е. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал полностью, просил ее удовлетворить, представил суду копию СТС, копию паспорта транспортного средства, договор от 11 сентября 2017 года, копию расписки от 11сентября 2017 года о получении денежных средств за проданный автомобиль, также пояснил, что в силу п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное предусмотрено законом или договором.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 19 сентября 2017 года в 09 часов 56 минут по адресу: г. Москва, ул. Минская, д. 16, к. 1, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПАК ПМ был зафиксирован автомобиль марки Лада Ларгус RS0У5L, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством ПАК ПМ, заводской № 030111203230, свидетельство о поверке СП 11834351, действительное по 20 июля 2019 года.
В соответствии со КоАП г. Москвы размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 10.31 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018, содержания зеленых насаждений в г. Москве и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений. Не допускаются в том числе... стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 25 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства и места совершения правонарушения. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.
Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно состава и события административного правонарушения, не имеется.
Согласно ст. 2.6-1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
По смыслу указанной нормы закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Представленные представителем заявителя: договор купли-продажи №01/2017 от 11 сентября 2017 года, заключенный между ООО «Чизги» (продавец) и Балакиной В.Г. (покупатель), акт приема-передачи от 11 сентября 2017 года, расписка от 11 сентября 2017 года, ксерокопия СТС и ксерокопия паспорта транспортного средства не могут служить бесспорным доказательством того, что транспортное средство Лада Ларгус RS0У5L, государственный регистрационный знак ****, на момент совершения правонарушения (19 сентября 2017 года) не могло находиться в пользовании ООО "Чизги". Заявителем не представлено бесспорных доказательств факта выбытия вышеуказанного автомобиля из пользования ООО "Чизги".
Так, согласно Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые являются Приложением N 1 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (в ред. Приказа МВД России от 07.08.2013 N 605, действовавшего на день совершения правонарушения).
В силу указанного Приказа (п. 5 в ред. Приказа МВД России от 20.01.2011 N 28, действовавшего на день совершения правонарушения), собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
В соответствии с , Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года N 605, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
Таким образом, на нового собственника транспортного средства закон возлагал обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на старого собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.
Ни ООО «Чизги», ни другим собственником автомобиля не была выполнена обязанность по изменению регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на него в течение 10 суток со дня заключения сделки.
Из копии паспорта транспортного средства следует, что транспортное средство Лада Ларгус RS0У5L, государственный регистрационный знак ****, 06 декабря 2017 года поставлено на регистрационный учет на иного собственника на основании указанного выше договора купли-продажи.
При таких обстоятельствах совокупность указанных выше документов не является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения – 19 сентября 2017 года транспортное средство марки Лада Ларгус RS0У5L, государственный регистрационный знак ****, находилось во владении (пользовании) не ООО «Чизги».
При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 25 сентября 2017 года №****, которым ООО «Чизги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, а также решение заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 20 октября 2017 года, являются законными и обоснованными.
С учетом изложенного, обоснованность привлечения ООО «Чизги» к административной ответственности по ст.8.25 КоАП г. Москвы сомнений не вызывает.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Чизги» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ст.8.25 КоАП г. Москвы, с учетом требований , , КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 25 сентября 2017 года №****, которым ООО «Чизги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, а также решение заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 20 октября 2017 года - оставить без изменения, жалобу ООО «Чизги» – без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.
Судья Деваева И.Ю.