Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-238/2017 по административному иску фио Денисса к Федеральной таможенной службе, Псковской таможне о признании незаконным и отмене требования об уплате таможенных платежей и пени,

Установил:

фио обратился в суд с административным иском к Федеральной таможенной службе о признании незаконным и отмене требования ФТС России СЗТУ Себежская таможня об уплате таможенных платежей от дата за № 1819 и пени.

Определением Дорогомиловского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Псковская таможня, поскольку дата Себежская таможня прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Псковской таможне.

Административный иск фио мотивировал тем, что является гражданином Латвии, дата временно ввез через таможенный адрес Бурачки транспортное средство марка автомобиля, 2003 года выпуска, регистрационный номер UE 14, VIN VIN-код, оформив ПТД № 10225010/260912/В128056 (срок временного ввоза до дата).

В период времени с дата по дата по адресу: адрес, автомобиль административного истца был похищен, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела от дата

Административный истец представил в Себежскую таможню документы, подтверждающие факт хищения ТС, возбуждения уголовного дела и признания его потерпевшим.

Требование об уплате таможенных платежей от дата № 1819, направленное Себежской таможней по адресу административного истца в адрес он не получал, а ознакомился с ним позднее.

Указанное требование обжаловано административным истцом в ФТС России дата, получен ответ, что похищение транспортного средства не является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, в связи с чем, не признается непреодолимой силой. Таким образом, в связи с не вывозом временно ввезенного транспортного средства подлежат уплате таможенные пошлины и налоги.

Административный истец указывает, что оспариваемое требование об уплате таможенных платежей от дата № 1819 не может быть основано на ст. ст. 91, 358 Таможенного кодекса, ст. 152 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», поскольку хищение транспортного средства исключает возможность его вывоза с таможенной адрес.

Административный истец полагает предъявление требования от дата № 1819 незаконным, противоречащим правовой позиции, изложенной в п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от дата № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» и Определении Конституционного суда РФ от дата № 168-О.

Административный истец ранее не нарушал таможенное законодательство РФ, случай хищения транспортного средства у него единственный.

В судебном заседании административный истц административный иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ФТС России в судебном заседании административный иск не признал, заявил о пропуске трехмесячного срока на обращение в суд по заявленным требованиям.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство об отказе в административном иске в связи с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд по заявленным требованиям.

Административный иск рассмотрен в отсутствие Псковской таможни в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 5 адресст. 358 адрес Таможенного союза (ТК ТС), в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на адрес в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст. 150 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов, таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 79 ТК ТС являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании установлено, согласно пассажирской таможенной декларации от дата гражданин Латвии фио Денисс через таможенный адрес Бурачки Себежской таможни осуществил временный ввоз транспортного средства для личного пользования марка автомобиля, 2003 года выпуска, регистрационный номер UE 14, VIN VIN-код, оформив ПТД № 10225010/260912/В128056.

Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до дата

В установленный таможенным органом срок транспортное средство для личного пользования с таможенной адрес экономического союза вывезено не было.

В связи с чем, Себежской таможней в адрес фио Денисс направлено требование об уплате таможенных платежей от дата № 1819 на общую сумму сумма, в том числе: таможенные платежи сумма, пени – сумма

Из объяснений фио следует, что автомобиль марка автомобиля, 2003 года выпуска, регистрационный номер UE 14, VIN VIN-код, в период с дата по дата был похищен в адрес неизвестными лицами и до настоящего времени не обнаружен.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 49 ТК ТС и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от дата

В соответствии со ст. 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Подпунктом 1 пункта 5 ст. 14 Соглашения установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную адрес и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно подпункту 2 пункта 6 ст. 11 Соглашения, при утрате временно ввезенных транспортных средств в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается день утраты товаров, а если этот день не установлен – день регистрации органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Пунктом 5 ст. 14 Соглашения установлен закрытый перечень случаев прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в котором хищение транспортного средства, как основание для прекращения такой обязанности, отсутствует.

Ссылки фио на Определение Конституционного суда РФ от дата № 168-О не могут быть приняты во внимание, поскольку в указанном Определении дана оценка правоотношениям, связанным с не вывозом временно ввезенных транспортных средств в результате их хищения с таможенной адрес, применительно к положениям Таможенного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу ТК ТС и Соглашения.

Также не состоятельны ссылки административного истца на положения п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от дата № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», поскольку указанное постановление принято позднее оспариваемого требования и к спорным правоотношениям применено быть не может.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд соглашается с доводами административных ответчиков о пропуске административным истцом без уважительных причин трехмесячного срока на обращение в суд с административным иском об оспаривании требования от дата

Указанное требование было своевременно получено административным истцом и дата обжаловано в главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, в связи с чем, ФТС России в адрес административного истца направлен ответ на его обращение за № 05-18/Р-3509и от дата В суд с настоящим иском административный истец обратился дата со значительным пропуском установленного КАС РФ трехмесячного срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое требование Себежской таможни принято уполномоченным органом в пределах его компетенции и не противоречит закону, административным истцом без уважительных причин пропущен трехмесячный срок на обращение в суд, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск фио Денисса к Федеральной таможенной службе, Псковской таможне о признании незаконным и отмене требования об уплате таможенных платежей и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: фио