Решение

Дело № 02-4047/2017 | Дорогомиловский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д. В., при секретаре Смородовой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4047/17 по иску Прокурора Центрального административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ИП Рыжовой О. Н. об обязании провести категорирование объекта массового пребывания людей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ИП Рыжовой О. Н. об обязании провести категорирование объекта массового пребывания людей, мотивируя их тем, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и мест массового пребывания людей.

В ходе проверки установлено, что ИП ХХХ с ИП Рыжовой О. Н. 16.11.2016 заключен договор аренды № ХХХ1.

Согласно п. 1.1 Договора ИП ХХХ. (арендодатель) передает ИП Рыжовой О. Н. (арендатор) за плату во временное владение и пользование для организации предприятия общественного питания нежилое помещение, расположенное по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, стр. ХХХ, общей площадью 248 кв. м., включающее в себя: подвал пом. 2, комн. 1-9; этаж 1 пом. 3А, комн. 1-9, 11-16.

Во исполнение обязательств по договору ИП Рыжовой О. Н. по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ стр. ХХХ, размещен объект общественного питания с массовым пребыванием людей – кафе «ХХХ».

В соответствии с представленной 03.07.2017 префектурой ЦАО г. Москвы информацией, полученной из базы данных ЕГАС «ХХХ» ХХХ ИП Рыжова О. Н. (предприятие) имеет качественную характеристику: ХХХ.

Предприятие включено в план категорирования управой Мещанского района.

Письмом ХХХ от 20.04.2017 года, ХХХ от 28.04.2017, руководитель предприятия Рыжова О. Н. уведомлена управой Мещанского района о необходимости категорирования объекта.

Однако по состоянию на 03.07.2017 ИП Рыжова О. Н. мероприятия по категорированию объекта общественного питания с массовым пребыванием людей кафе «ХХХ», расположенного по адресу: ул. ХХХ, д. ХХХ, стр. ХХХ, не выполнены, паспорт безопасности не оформлен, что подтверждается актом антитеррористической комиссии от 03.07.2017 г.

Целью категорирования мест массового пребывания людей является установление дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствия.

Несоблюдение положений законодательства, несмотря на социальную значимость объектов потребительского рынка, расположенных на территории ЦАО г. Москвы, а также то обстоятельство, что кафе «ХХХ» ежедневно посещает значительное количество граждан, невыполнение ИП Рыжовой О. Н. мероприятий по категорированию объекта общественного питания создает угрозу совершения террористического акта, невозможность своевременного устранения последствий его совершения, а также влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан, неопределенного круга лиц, а также противоречит охраняемым законом интересам общества и государства.

Прокурор просит суд обязать Рыжову О. Н. провести категорирование и оформить паспорт безопасности объекта общественного питания с массовым пребыванием людей, кафе «ХХХ», расположенного по адресу: г. ХХХ, ул.ХХХ, д. ХХХ, стр.ХХХ, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание помощник прокурора округа ЦАО города Москвы явился, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представил.

Из материалов дела следует, что ответчик на судебное заседание 27 ноября 2017 года в 10 часов 30 минут извещался судом надлежащим образом.

Согласно требованиям законодательства, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) и нести процессуальные обязанности. Таким образом, ответчик предоставленными ему процессуальными правами не воспользовался.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, что Прокурор Центрального административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ИП Рыжовой О. Н. об обязании провести категорирование объекта массового пребывания людей, мотивируя их тем, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и мест массового пребывания людей.

В ходе проверки установлено, что ИП ХХХ с ИП Рыжовой О. Н. 16.11.2016 заключен договор аренды № 16/11.

Во исполнение обязательств по договору ИП Рыжовой О. Н. по адресу: г.ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, стр. ХХХ, размещен объект общественного питания с массовым пребыванием людей – кафе «ХХХ».

В соответствии с представленной 03.07.2017 префектурой ЦАО г. Москвы информацией, полученной из базы данных ЕГАС «ХХХ» ХХХ, ИП Рыжова О. Н. (предприятие) имеет качественную характеристику: ХХХ.

Предприятие включено в план категорирования управой Мещанского района.

Письмом ХХХот 20.04.2017 года, ХХХ от 28.04.2017, руководитель предприятия Рыжова О. Н. уведомлена управой Мещанского района о необходимости категорирования объекта.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» - противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании Федерального закона от 23.07.2013 N 208-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов" Правительство РФ наделено правом устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Порядок организации и проведения работ о области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, установлен Постановлением Правительства РФ т 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

На основании вышеизложенного, учитывая, что целью категорирования мест массового пребывания людей является установление дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствия, а также что несоблюдение положений законодательства, несмотря на социальную значимость объектов потребительского рынка, расположенных на территории ЦАО г. Москвы, и то обстоятельство, что кафе «ХХХ» ежедневно посещает значительное количество граждан, невыполнение ИП Рыжовой О. Н. мероприятий по категорированию объекта общественного питания создает угрозу совершения террористического акта, невозможность своевременного устранения последствий его совершения, а также влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан, неопределенного круга лиц, а также противоречит охраняемым законом интересам общества и государства. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Центрального административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ИП Рыжовой О. Н. об обязании провести категорирование объекта массового пребывания людей, удовлетворить.

Обязать ИП Рыжову О. Н. провести категорирование и оформить паспорт безопасности объекта общественного питания с массовым пребыванием людей, кафе «ХХХ», расположенного по адресу: г.ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, стр. ХХХ, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Дорогомиловский районный суд г. Москвы.

Судья Гусакова Д. В.

Мотивированное решение изготовлено11.12.2017 г.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск