Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело N 12-2363\17

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Москва 18 декабря 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда гор. Москвы фио, рассмотрев жалобу фио, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 22 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка N адрес Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринским С.Н. по делу об административном правонарушении в отношении фио, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

фио обратилась в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата мировым судьей судебного участка N адрес Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринским С.Н. по делу об административном правонарушении в отношении фио

Согласно указанного постановления, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере сумма.

В судебном заседании фио поддержала апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям и просила снизить ей размер назначенного мировым судьей штрафа по тем основаниям, что мировым судьей не были в должной мере учтены те обстоятельства, что дата она добровольно уплатила первоначальный штраф, правонарушение было совершено ею при стечении тяжелых семейных обстоятельств, на иждивении у нее находится дочь, являющаяся инвалидом 2 группы и мать, являющаяся инвалидом 2 группы, в настоящее время она (фио) не работает и не имеет постоянного дохода. Назначенное ей наказание в максимальном размере возлагает на нее чрезмерное бремя, ухудшая и без того тяжелое материальное положение семьи.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что дата в время, по адресу: адрес, фио в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере сумма, наложенный по постановлению N 04\11-23\2017 по делу об административном правонарушении от дата по п. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, вступившему в законную силу дата

Срок для отсрочки или рассрочки, предусмотренный ст. 31.5 КоАП РФ не предоставлялся. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа в орган, вынесший постановление, не поступал.

Факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ее виновность объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от дата, в котором изложено существо правонарушения; копией постановления N 04\11-23\2017 по делу об административном правонарушении от дата по п. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, вступившего в законную силу дата

Следует учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у фио имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом она не воспользовалась.

Таким образом, мировым судьей квалификация действиям фио по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ дана правильно, на основании совокупности исследованных и проверенных доказательств, имеющихся в административном деле, имеющимся в деле доказательствам дана правильная оценка, они обоснованно положены в основу постановления. Оснований не доверять полученным доказательствам при рассмотрении дела мировым судьей, не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, мировым судьей допущено не было.

Вместе с тем довод жалобы о том, что назначенное фио наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, является чрезмерно суровым заслуживает внимания.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью. При этом в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из постановления мирового судьи следует, что при назначении фио наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа мировой судья учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной.

Вместе с тем, мировым судьей не были учтены в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие у фио на иждивении ребенка, являющегося инвалидом 2 группы, матери, являющейся инвалидом 2 группы, постоянно проживающих с фио и по состоянию здоровья нуждающихся в постоянном уходе. Также необходимо отметить, что фио дата оплатила административный штраф, наложенный на нее должностным отдела земельного надзора.

Указанные обстоятельства, оцениваемые в своей совокупности, свидетельствуют о наличии оснований для назначения фио наказания с применением положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка N адрес Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринского С.Н. от дата подлежит изменению путем снижения размера назначенного фио суммы административного штрафа до однократного размера суммы неуплаченного административного штрафа – сумма, в остальной части обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата мировым судьей судебного участка N адрес Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринским С.Н. в отношении фио по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, изменить путем снижения размера назначенного ей административного штрафа до сумма, в остальной части постановление мирового судьи судебного участка N адрес Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринского С.Н. от дата, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья

4