Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-932/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 29 сентября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) фио, зарегистрированной по адресу: адрес, ОГРНИП 304770000263615, ИНН 773004327782,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершила неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора (в форме фактического допуска к работе) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих лиц разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

дата в время при проведении проверки в помещении магазина «Стик», расположенном в гипермаркете «Карусель» по адресу: г. фио, адрес выявлено нарушение миграционного законодательства, выразившееся в том, что ИП Самошина Л.В. не уведомила в установленный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по адрес) о заключении трудового договора (в форме фактического допуска к работе) с гражданкой Киргизии фио кызы Кайыргул, паспортные данные, которая с дата работает у ИП Самошиной Л.В. в магазине «Стик».

Самошина Л.В. извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, дело было рассмотрено в ее отсутствие.

Часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих лиц разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно абз. 1 ст.327.1 Трудового кодекса Российской Федерации от дата № 197-ФЗ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина наименование организации подтверждается следующими письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; объяснением директора магазина «Стик»; выпиской из досье иностранного гражданина - об отсутствии уведомления о заключении трудового договора; протоколом об административном правонарушении от дата № 0006287 в отношении фио; объяснением фио

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата «О некоторых вопросах, возникающих судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершенно в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Объективная сторона вменяемого ИП Самошиной Л.В. правонарушения, выражена в бездействии, а именно в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, местом совершения ИП Самошиной Л.В. административного правонарушения является адрес ее места жительства: адрес.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, ИП Самошина Л.В. не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление пункций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по адрес) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином адрес кызы Кайыргул, тем самым нарушив положение п.8 ст. 13 Федерального Закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 2 прил. №21 Приказа ФМС России №147 от дата, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о личности, в связи с чем полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать наименование организации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес)

ИНН телефон, КПП телефон.

Банк Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК телефон, ОКТМО телефон, номер счета 40101810400000010002 Код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016025140

УИН 18811529990075906240

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

2