Решение
Дело № 02-3682/2017 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2017 года Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В.,
при секретаре Смородовой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3682/2017 по иску ГЖИ города Москвы (Мосжилинспекция) к ТСЖ «Знамя-3» об обязании предоставить информацию и документы,
УСТАНОВИЛ:
Мосжилинспекция обратилась в суд с иском к ТСЖ «Знамя-3» об обязании предоставить информацию и документы, в обоснование своих требований указывает следующее.
Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, действующим на основании Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства.
На основании распоряжения Мосжилинспекции № Р-З-00815 от 11.05.2017 о проведении в отношении ТСЖ «Знамя-3» внеплановой документарной проверки по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ д. ХХХ, к. ХХХ, оф. ХХХ, в управляющую организацию был направлен запрос № ХХХ от 15.05.2017 о предоставлении пакета документов для проведения проверки. В установленный срок документы не предоставлены, возможность проведения проверки не обеспечена. Данный запрос получен на руки представителем ответчика.
До настоящего времени запрошенные документы не предоставлены.
Истец просит суд обязать ответчика предоставить Мосжилинспекции информацию согласно запросу о предоставлении сведений и документов № ХХХ от 15.05.2017, а именно:
Протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома/членов ЖСК, расположенного по адресу: г.ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, к. ХХХ об установлении дополнительной услуги «членский взнос» и установлении платы за нее за 2016 год;
Устав ЖСК «Знамя-3»;
3. Реестр членов ЖСК (с указанием даты вступления в членство/выхода из членства;
4. Заявление собственника квартиры ХХ о вступлении в члены ЖСК/выхода из членов ТСЖ, с приложением протокола общего собрания членов ЖСК /правления ЖСК о принятии в члены ЖСК/исключении из членов ЖСК;
5. Протокол общего собрания членов ЖСК об утверждении сметы на 2016 год;
Дополнительно ко всем протоколам предоставить:
а) в случае проведения собрания в форме совместного присутствия – протокол данного собрания;
б) уведомление о проведении общего собрания с указанием повестки дня общего собрания;
в) реестр вручения уведомления под роспись собственника /отправки почтовым сообщением уведомления о проведении общего собрания с отметкой почтового отделения;
г) бланк решения каждого собственника, принявшего участие в голосовании;
д) сводные данные по голосованию (таблица вопросов и количество ответов по результатам голосования);
е) доверенности, выданные собственниками третьим лицам для представления их интересов на общих собраниях.
6. Смета доходов и расходов ЖСК на 2016 год;
7. Реестр собственников жилых и нежилых помещений МКД по адресу: г. ХХХ, ХХХХ ул., д. ХХХ, стр.ХХХ (с указанием даты возникновения права собственности, доли в общем имуществе);
8. Информацию (перечень) о составе общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Давыдковская ул., д. 12, корп.1;
9. Единые платежные документы, выставленные по квартире 85 за 2016 год;
10. Единый жилищный документ либо финансово-лицевой счет по квартире 85 с указанием льгот (при их наличии);
11. Договор предоставления коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенный между ЖСК «Знамя-3» и собственником квартиры 85, со всеми приложениями к договору (если собственник не является членом ЖСК).
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, предоставил отзыв на иск, в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований на том основании, что в адрес истца направлялись ответчиком ответ и запрашиваемые документы.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, действующим на основании Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства.
На основании распоряжения Мосжилинспекции №ХХХ от 11.05.2017 о проведении в отношении ТСЖ «Знамя-3» внеплановой документарной проверки по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, к. ХХХ, оф. ХХХ, в управляющую организацию был направлен запрос № ХХХ от 15.05.2017 о предоставлении пакета документов для проведения проверки. В установленный срок документы не предоставлены, возможность проведения проверки не обеспечена. Данный запрос получен на руки представителем ответчика.
До настоящего времени запрошенные документы не предоставлены.
Истец просит суд обязать ответчика предоставить Мосжилинспекции информацию согласно запросу о предоставлении сведений и документов №ХХХ от 15.05.2017, а именно:
Протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома/членов ЖСК, расположенного по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, к. ХХХ об установлении дополнительной услуги «членский взнос» и установлении платы за нее за 2016 год;
Устав ЖСК «Знамя-3»;
3. Реестр членов ЖСК (с указанием даты вступления в членство/выхода из членства;
4. Заявление собственника квартирыХХХ о вступлении в члены ЖСК/выхода из членов ТСЖ, с приложением протокола общего собрания членов ЖСК /правления ЖСК о принятии в члены ЖСК/исключении из членов ЖСК;
5. Протокол общего собрания членов ЖСК об утверждении сметы на 2016 год;
Дополнительно ко всем протоколам предоставить:
а) в случае проведения собрания в форме совместного присутствия – протокол данного собрания;
б) уведомление о проведении общего собрания с указанием повестки дня общего собрания;
в) реестр вручения уведомления под роспись собственника /отправки почтовым сообщением уведомления о проведении общего собрания с отметкой почтового отделения;
г) бланк решения каждого собственника, принявшего участие в голосовании;
д) сводные данные по голосованию (таблица вопросов и количество ответов по результатам голосования);
е) доверенности, выданные собственниками третьим лицам для представления их интересов на общих собраниях.
6. Смета доходов и расходов ЖСК на 2016 год;
7. Реестр собственников жилых и нежилых помещений МКД по адресу: г. Москва, ХХХ ул., д. ХХХ, стр.ХХХ (с указанием даты возникновения права собственности, доли в общем имуществе);
8. Информацию (перечень) о составе общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. ХХХ, ХХХул., д. ХХХ, корп.ХХХ;
9. Единые платежные документы, выставленные по квартире ХХХ за 2016 год;
10. Единый жилищный документ либо финансово-лицевой счет по квартире 85 с указанием льгот (при их наличии);
11. Договор предоставления коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенный между ЖСК «Знамя-3» и собственником квартиры ХХХ, со всеми приложениями к договору (если собственник не является членом ЖСК).
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
На основании ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
(в ред. Федерального от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В силу п. 5.1. Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы в целях осуществления своих полномочий Инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
В Мосжилинспекцию обратился собственник квартиры ХХХ ХХХ, расположенной по адресу: г. ХХХ, ХХХ ул., д. ХХХ, стр.ХХХ по вопросу включения членских взносов в расчет оплаты коммунальных платежей. Однако гр. ХХХ. членом ЖСК не является.
11 мая 2017 года истцом вынесено распоряжение о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ответчика.
15 мая 2017 года истцом в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении сведений и документов.
Судом установлено, что 31 мая 2017 года в отношении ответчика составлен протокол № З-11183/17 консультантом Мосжилинспекции по ст. 19.7 КоАП РФ.
26.07.2017 года в отношении ответчика судом вынесено Постановление по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что перепланировка была разрешена, ответчик предоставил истцу доступ в квартиру, ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными.
Ответчиком суду не предоставлено документов и доказательств предоставления истцу сведений и документов на основании распоряжения Мосжилинспекции № ХХХ от 11.05.2017 о проведении в отношении ответчика внеплановой документарной проверки по адресу: г. ХХХХ, ул.ХХХ, д. ХХХ.
В управляющую организацию был истцом направлен запрос №ХХХ от 15.05.2017 о предоставлении пакета документов для проведения проверки.
В установленный срок документы не предоставлены, возможность проведения проверки не обеспечена.
Данный запрос получен на руки представителем ответчика.
В связи с чем, требования истца о предоставлении Протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома/членов ЖСК, расположенного по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ д. ХХХ, к. ХХХ об установлении дополнительной услуги «членский взнос» и установлении платы за нее за 2016 год;
Устава ЖСК «Знамя-3»; Реестра членов ЖСК (с указанием даты вступления в членство/выхода из членства; Заявления собственника квартиры 85 о вступлении в члены ЖСК/выхода из членов ТСЖ, с приложением протокола общего собрания членов ЖСК /правления ЖСК о принятии в члены ЖСК/исключении из членов ЖСК; Протокола общего собрания членов ЖСК об утверждении сметы на 2016 год; а также дополнительно ко всем протоколам предоставить:
а) в случае проведения собрания в форме совместного присутствия – протокол данного собрания;
б) уведомление о проведении общего собрания с указанием повестки дня общего собрания;
в) реестр вручения уведомления под роспись собственника /отправки почтовым сообщением уведомления о проведении общего собрания с отметкой почтового отделения;
г) бланк решения каждого собственника, принявшего участие в голосовании;
д) сводные данные по голосованию (таблица вопросов и количество ответов по результатам голосования);
е) доверенности, выданные собственниками третьим лицам для представления их интересов на общих собраниях; Сметы доходов и расходов ЖСК на 2016 год; Реестра собственников жилых и нежилых помещений МКД по адресу: г. ХХХ, ХХХ ул., д. ХХХ, стр.ХХХ (с указанием даты возникновения права собственности, доли в общем имуществе); Информации (перечень) о составе общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ХХХ ул., д. ХХХ, корп.ХХХ; Единого платежного документа, выставленного по квартире ХХХ за 2016 год; Единого жилищного документа либо финансово-лицевого счета по квартире ХХХ с указанием льгот (при их наличии); Договора предоставления коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенный между ЖСК «Знамя-3» и собственником квартиры 85, со всеми приложениями к договору (если собственник не является членом ЖСК), подлежат удовлетворению.
При этом, представленный в материалы дела ответ на запрос от 21.06.2017 г. дан на запрос №ХХХ, несмотря на то, что истец ссылается на непредставление сведений на запрос №ХХХ.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета г. Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере ХХХ рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ЖСК «Знамя-3» об обязании предоставить информацию и документы, удовлетворить.
Обязать ЖСК «Знамя-3» предоставить в Инспекцию Жилищного надзора по ЗАО информацию согласно запросу о предоставлении сведений и документов №ХХХ от 15.05.2017, а именно:
Протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома/членов ЖСК, расположенного по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХХ, к. ХХХ об установлении дополнительной услуги «членский взнос» и установлении платы за нее за 2016 год;
Устав ЖСК «Знамя-3»;
3. Реестр членов ЖСК (с указанием даты вступления в членство/выхода из членства;
4. Заявление собственника квартирыХХХ о вступлении в члены ЖСК/выхода из членов ТСЖ, с приложением протокола общего собрания членов ЖСК /правления ЖСК о принятии в члены ЖСК/исключении из членов ЖСК;
5. Протокол общего собрания членов ЖСК об утверждении сметы на 2016 год;
Дополнительно ко всем протоколам предоставить:
а) в случае проведения собрания в форме совместного присутствия – протокол данного собрания;
б) уведомление о проведении общего собрания с указанием повестки дня общего собрания;
в) реестр вручения уведомления под роспись собственника /отправки почтовым сообщением уведомления о проведении общего собрания с отметкой почтового отделения;
г) бланк решения каждого собственника, принявшего участие в голосовании;
д) сводные данные по голосованию (таблица вопросов и количество ответов по результатам голосования);
е) доверенности, выданные собственниками третьим лицам для представления их интересов на общих собраниях.
6. Смета доходов и расходов ЖСК на 2016 год;
7. Реестр собственников жилых и нежилых помещений МКД по адресу: г.ХХХ, ХХХ ул., д. ХХХ, стр.ХХХ (с указанием даты возникновения права собственности, доли в общем имуществе);
8. Информацию (перечень) о составе общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. ХХХ, ХХХ ул., д. ХХХ, корп.ХХХ;
9. Единые платежные документы, выставленные по квартире ХХХ за 2016 год;
10. Единый жилищный документ либо финансово-лицевой счет по квартире ХХХ с указанием льгот (при их наличии);
11. Договор предоставления коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенный между ЖСК «Знамя-3» и собственником квартиры ХХХ, со всеми приложениями к договору (если собственник не является членом ЖСК).
Взыскать с ЖСК «Знамя-3» госпошлину в бюджет города Москвы в размере ХХХ (ХХХ) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гусакова Д. В.
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2017 г.