Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес резолютивная часть оглашена дата

мотивированная часть изготовлена дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Рудакова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-819/17 в отношении фио, 09.11, датар., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л :

фио дата в время по адресу: адрес, у выхода из станции метро адрес, в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях» принимала участие в массовом мероприятии, квалифицированном как пикет, не согласованного с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес и Префектуры адрес, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

фио в судебное заседание явилась, вину не признала, пояснила, что не считает раздачу листовок пикетированием.

Судом изучены письменные материалы дела об административном правонарушении:

- рапорт полицейского фио ППСП ОМВД России по адрес фио о том, что дата в дежурную часть ГУ МВД России по адрес поступила информация о том. что на территории адрес, в том числе у адрес метрополитена дата неизвестными лицами планируется распространение листовок экстремистского содержания. дата на территории обслуживания в ходе патрулирования в время по адресу: адрес выхода из метро адрес, была задержана фио, которая совместно с гр. фио держала в руках и раздавала прохожим средства наглядной агитации в виде печатных материалов с содержащимися в них письменными изобразительными средствами, применяемыми для политического воздействия, способствующих формированию у неопределенного круга лиц положительного отношения к фио, а именно: агитационные листовки с надписями фио 20!8 Минимальная зарплата в России сумма – это реально», газеты с надписями как поддержать фио. По информации дежурной части ГУ МВД России по г. Москве аналогичные одиночные акции, с достаточной очевидностью объединенные единством целей и общей организацией, проводились дата на территории города Москвы с использованием участниками ассоциативно идентичных наглядных средств агитации с выдвигаемыми общими требованиями и призывами по адресам: г. Москва, Славянский бульвар, д. 3, г. Москва, Проспект Вернадского, д. 39, Москва, фио, д. 8, Москва, ул. Профсоюзная, д. 1 ст.м. «Академическая», Москва, ул. Профсоюзная, д. 91 ст.м. «Беляево», г. Москва, ул. Гарибальди, д. 25, к.1, ст.м. «Черемушки», г. Москва, ул. Адмирала Ушакова, д. 5, ст.м. «Скобелевкая», г. Москва, ул. Шоссейная, д. 1, ст.м. «Текстильщики», г. Москва, Лермонтовский пр-т, д. 19, ст.м. «Лермонтовский проспект», г. Москва, Зеленоград, Центральная пл., д. 1, г. Москва, ул. Ярцевская, м. «Молодежная», г. Москва, Пр. Андропова, д. 8, ст.м. «Технопарк», г. Москва, ул. Братеевская, д. 16-1, ст.м. «Алма-Атинская», г. Москва, ул. Домодедовская, д. 28, г. Москва, Манежная пл., д. 1 и др. адресам Москвы. фио была доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства (л.д. 1-2)

- рапорт полицейского фио ППСП ОМВД России по адрес Гиппенрейтера, который аналогичен по своему содержанию рапорту фио (л.д. 3-4)

- протокол об административном задержании (л.д. 5), составленном дата в время, согласно которому, фио доставлена в отдел полиции дата в время

- протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице и изъятия вещей и документов (л.д. 6), в ходе досмотра обнаружены агитационные листовки в количестве 92 шт, газета «Пора выбирать» в количестве 2 шт.

- объяснение фио, которое по своему содержанию аналогично рапорту фио и Гиппенрейтера (л.д. 16-17) – объяснение фио, которое по своему содержанию аналогично рапортам фио и фио (л.д. 18-19)

- справка врио начальника 6 отдела УООП ГУ МВД России по адрес о том, что в ГУ МВД России по адрес поступила информация о том, что на территории города 08 и дата неизвестными лицами планируется проведении акции под условным названием «Агитационные выходные», «Агитационный субботник». Указанная информация была заранее опубликована в различных ресурсах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». дата в Москве сотрудниками полиции и Росгвардии были выявлены граждане, которые, в заранее спланированное время, по определенному для каждого адресу, осуществляли раздачу прохожим средства наглядной агитации, а именно печатные материалы с содержащимися в них письменными и изобразительными средствами. Указанные граждане были одеты в белые футболки с надписью фио, многие имели при себе красный воздушный шар с надписью фио 20!8». Данные средства наглядной агитации несут в себе применяемую для политического воздействия информацию, способствующую формированию у неопределенного круга лиц положительного отношения к гр-ну фио. Данные акции, в том числе одиночные, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией. Проводились единовременно дата в период времени с время до время на территории адрес. Участниками использовались идентичные наглядные средства агитации, которые распространялись по адресам: адрес, адрес, Москва, фио, д. 8, Москва, адрес ст.адрес, Москва, адрес ст.адрес, адрес, ст.адрес, адрес, ст.адрес, адрес, ст.адрес, адрес, ст.м. адрес, адрес, Зеленоград, адрес, адрес, адрес, адрес, ст.адрес, адрес, ст.адрес, адрес, адрес и др. Согласно имеющейся в ГУ МВД России по адрес информации, данные массовые мероприятия имели координируемые , согласованные действия, объединенные единым замыслом. Данные обстоятельства подтверждаются представленными ЦПЭ ГУ МВД России по адрес фото-видеоматериалами. Таким образом, распространение листовок, содержащих в себе признаки наглядной агитации, представляет собой не что иное, как скрытую форму коллективного публичного мероприятия на территории адрес, определенного п.6 ст.2 ФЗ от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» - как пикет. Указанные обстоятельства исключают случайное совпадение действий отдельных пикетчиков, и указывают на состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.2 КоАП РФ (л.д. 20-21)

- акты исследования интернет-ресурсов от дата, согласно которым в сети «интернет» на различных интернет-ресурсах размещены видеозаписи, имеющие названия «Захват московского штаба фио», «Здравствуй, я вернулся», «Кактус#079, Гость – фио», фио в время. Эфир #012. Акция #ЯзаНавального, беспредел властей и большой агитационный уикенд», фотоизображения и видеоматериалы с комментариями «Агитсубботник» (л.д. 23-36)

- письмо Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому, уведомления о проведении публичных мероприятий, на территориях, прилегающих к адрес метрополитена и в местах массового пребывания граждан не поступали и не согласовывались (л.д. 37)

- письмо заместителя Префекта адрес, согласно которому, уведомления от организаторов о проведении дата на территории адрес публичных мероприятий в поддержку фио с раздачей средств наглядной агитации не поступало. (л.д. 39)

- протокол об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями закона (л.д. 41-43)

Судом изучены объяснения, приобщенные Сизовой А.Г,, согласно которым, минимальное расстояние между пикетчиками было более 50 метров, в связи с чем, по ее мнению, никакие законы не нарушены.

Согласно Федеральному закону от дата № 54-ФЗ «О собраниях. Митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ст. 2 п.6, пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В соответствии с п.7 ст. 2 указанного закона, уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Согласно ч.5 ст. 5 указанного закона, Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п.1.1 ст. 7 указанного закона, уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что имело место не одиночное пикетирование, а совокупность актов пикетирования, объединенных единым замыслом и общей организацией, что подтверждается сведениями о различных адресах, по которым проводилось пикетирование, общими агитационными материалами, размещениями в сети «интернет» информации о пикетированиях до даты проведения мероприятия, а также отчетом о проведении мероприятия, что суд признает одним публичным мероприятием.

Таким образом, довод о том, что фио раздавала листовки, находясь в 50 метрах от другого лица, в связи с чем не совершила административного правонарушения, суд признает надуманным. Также противоречит закону довод и о том. что раздача листовок не является пикетированием.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, так как она, дата в время по адресу: адрес, у выхода из станции метро адрес, в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях» принимала участие в массовом мероприятии, квалифицированном как пикет, не согласованного с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес и Префектуры адрес.

При назначении наказания суд учитывает, что сведений о привлечении фио ранее к административной ответственности не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9; 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731453750) КПП телефон, ИНН телефон, ОКТМО телефон, сч. 40101810045250010041 в отделении 1 Москва БИК телефон, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18887717086160312339.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: