Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2106/2017

РЕШЕНИЕ

город Москва 02 октября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жилина С.К. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №**** от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Жилина С.К., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 25 июля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2017 года в 16 часов 06 минут по адресу: г. Москва, ул. 1812 года, д. 38 по Кутузовскому проспекту, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, светло-серый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

13 июля 2017 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля Жилина С.К. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

25 июля 2017 года решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Жилин К.С. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просила отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что он действительно припарковал свой автомобиль на платной парковке около 15 час. 40 мин., так как выполнял заказы по перевозке пассажиров в соответствии с договором о сотрудничестве с ООО «ГетТакси Рус» №П-2017-01-25/02 от 25 января 2017 года. Около 15 час. 40 мин. 12 июля 2017 года Жилин К.С. получил заказ №103449474 на перевозку, в 15 час. 45 мин. он начал поездку с пассажиром от точки подачи: г. Москва, Кутузовский пр-т, Памятник В.С. Гризодубовой рядом с Кутузовским проспектом д. 34, с.12. Указанный заказ закончился в 16 час. 02 мин. по адресу: Кутузовский пр-т, д. 20, после чего заявитель около 16 час. 06 мин. вернулся на ту же парковку.

В судебное заседание Жилин С.К. явился, доводы жалобы поддержал, представил договор о сотрудничестве П-2017-01-25/02, путевой лист №6 за июль 2017 года, разрешение №0135070 от 06 декабря 2016 года на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области на автомобиль ****, г.р.з. ****, сроком действия до 05 декабря 2021 года, квитанцию №000123 от 12 июля 2017 года, распечатку об отчетах поездки за 12 июля 2017 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд находит обжалуемые постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащими отмене по следующим основаниям.

Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 12 июля 2017 года в 16 часов 06 минут по адресу: г. Москва, ул. 1812 года, д. 38 по Кутузовскому проспекту, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, светло-серый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля ****, светло-серый, государственный регистрационный знак ****, является Жилин С.К. и указанное обстоятельство заявителем в жалобе не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством ПаркРайт, заводской №328, свидетельство о поверке № СП 1634143, действительное по 24.04.2018 г.

Вместе с тем, в силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Так, из представленного заявителем отчете о поездке следует, что водитель Жилин С.К. на транспортном средстве ****, светло-серый, государственный регистрационный знак ****, 12 июля 2017 года с 15 час. 45 мин. по 16 час. 02 мин. осуществлял заказ №103449474 по перевозке пассажира по маршруту Памятник В.С. Гризодубовой (Кутузовский пр-т) - г. Москва, Кутузовский пр-т, д. 20, длительность поездки составила 13 минут за расстояние 7,4 км, стоимость пользования легковым такси на данном маршруте составила 283 рубля, что также подтверждается квитанцией №000123 серии АА от 12 июля 2017 года на сумму 283 рубля.

Таким образом, суд приходит к выводу, что транспортное средство ****, светло-серый, государственный регистрационный знак ****, 12 июля 2017 года не могло свыше 15 минут находиться по адресу: г. Москва, ул. 1812 года, д. 38 по Кутузовскому проспекту в период времени с 15 час. 41 мин. по 16 час. 06 мин., поскольку в период в времени с 15 час. 45 мин. по 16 час. 02 мин. водителем Жилиным С.К. осуществлялся заказ по перевозке пассажира.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с . КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №**** от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Жилина С.К., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 25 июля 2017 года, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Жилина С.К. удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №**** от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Жилина С.К., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 25 июля 2017 года - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московской городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течении десяти дней с момента получения копии решения.

Судья Деваева И.Ю.