Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 27 сентября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО ВТБ Лизинг по доверенности фио на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио № 0355431010117053100028254 от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в отношении АО ВТБ Лизинг и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 28 июня 2017 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2017 года в 21 час 18 минут по адресу: г. Москва, наб. Тараса Шевченко, напротив д.2/1, стр.1 по Кутузовскому проспекту, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки ПаркНет, был зафиксирован автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, г.р.з. О209КО777, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

31 мая 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио в отношении собственника указанного автомобиля АО ВТБ Лизинг на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено Постановление №0355431010117053100028254 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 28 июня 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба АО ВТБ Лизинг – без удовлетворения.

Представителем АО ВТБ Лизинг по доверенности фио на указанные постановление и решение должностных лиц подана жалоба в суд, в которой он просит их отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство не находилось в собственности АО ВТБ Лизинг, а было передано по договору выкупа № АЛВ 26658/01-14 09 марта 2017 года в собственность ООО «М2принт».

Представитель АО ВТБ Лизинг по доверенности фио, будучи надлежащем образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя АО ВТБ Лизинг.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении и решения должностного лица по жалобе.

Из материалов дела следует, что 29 мая 2017 года в 21 час 18 минут по адресу: г. Москва, наб. Тараса Шевченко, напротив д.2/1, стр.1 по Кутузовскому проспекту, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки ПаркНет, был зафиксирован автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, г.р.з. О209КО777, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством ПаркНет, заводской №624, свидетельство о поверке № СП 1312175, действительное по 09 октября 2017 года.

Частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, а также решении должностного лица по жалобе АО ВТБ Лизинг, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КРФоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу указанной нормы закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в собственности и пользовании другого лица, а именно ООО «М2принт», суду представлены копии следующих документов: договора выкупа № АЛВ 26658/01-14 от 09 марта 2017 года, заключенного между АО ВТБ Лизинг и ООО «М2принт»; спецификации имущества; акта приема-передачи имущества от 09 марта 2017 года; платежное поручение № 65 от 03 марта 2017 года.

Исследовав указанные документы, суд приходит к выводу, что они сами по себе не являются бесспорными и безусловными доказательствами того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании не АО ВТБ Лизинг, а иного лица, поскольку представленный договор выкупа является возмездным договором. Между тем, достаточных сведений об оплате по договору выкупа № АЛВ 26658/01-14 от 09 марта 2017 года суду не представлено. Из представленной суду копии платежного поручения № 65 от 03 марта 2017 года следует, что данное платежное поручение поступило в филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г.Москве, однако сведений о получении АО ВТБ Лизинг указанных в платежном поручении денежных средств в сумме 170 979,17 рублей от ООО «М2принт» не имеется. При этом суд учитывает, что в силу п.п. 3.1, 3.4 вышеназванного договора выкупа, право собственности от АО ВТБ Лизинг к ООО «М2принт» на транспортное средство переходит с момента передачи имущества в собственность покупателя по акту приема-передачи не позднее трех дней с даты исполнения покупателем обязательств по оплате суммы выкупной стоимости имущества.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что представленных доказательств не достаточно для установления судом обстоятельства того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении или в пользовании собственника транспортного средства.

Кроме того, суд учитывает, что доводы о незаконности и необоснованности постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио № 0355431010117053100028254 от 31 мая 2017 года были надлежащим образом проверены вышестоящим должностным лицом – заместителем начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надровым Д.А. и получили должную оценку в решении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения АО ВТБ Лизинг к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения АО ВТБ Лизинг к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио № 0355431010117053100028254 от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в отношении АО ВТБ Лизинг и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 28 июня 2017 года по жалобе - оставить без изменения, жалобу представителя АО ВТБ Лизинг по доверенности фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина