Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-668/17

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 11 августа 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г.Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя ИП Лазаревская Т.С. по доверенности фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ИП Лазаревская Татьяна Сергеевна, ОГРН 314774604801540, ИНН 771594340701, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Барклая, д. 12, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП Лазаревская Татьяна Сергеевна совершила нарушение законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

25 мая 2017 года в 13 часов 00 минут по адресу: город Москва, улица Барклая, д. 12, в помещении кафе «Халяль», выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние производственных, подсобных, складских помещений кафе (нарушено облицовочное покрытие стен и пола), не оборудована раздевалка для персонала; не представлен паспорт вентиляционной системы и документация, подтверждающая соответствие вентиляции действующим нормам и правилам; моечные ванны не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией и не оборудованы воздушными разрывами; осуществляется приготовление блюд на мангале на открытом огне (на углях); нарушена поточность технологического процесса, не исключены встречные потоки сырья и готовой продукции; работа кафе осуществляется на сырье в одном производственном помещении; отсутствует маркировка производственного инвентаря, тары; наличие мух на предприятии; не предоставлена документация, подтверждающая регулярное проведение дезинсекционных и дератизацимонных мероприятий; не организована централизованная стирка санитарной одежды сотрудников предприятия, на момент осмотра стирка проводится в душе для персонала; не представлена программа производственного контроля; не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий; не проводится осмотр сотрудников на гнойничковые заболевания; не представлена медицинская документация на сотрудников предприятия; отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, не вывешена инструкция по мытью посуды в моечном отделении; нарушение товарного соседства при хранении продукции в холодильниках. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве в ЗАО г. Москвы» № 610/4 от 14 июня 2016 года, кафе ИП Лазаревская Т.С. не соответствует требованиям 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 4.5, 4.6, 4.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Забор и выброс воздуха приточно-вытяжной вентиляции предприятия организованы на стену жилого дома под окна жильцов. В соответствии с СанПиП выбросы вытяжной вентиляции из помещений предприятия должны быть организованы в вен. шахте на высоту не менее 1м над коньком крыши или поверхностью плоской кровли жилого здания. Указанные нарушения ухудшают условия проживания, отдыха людей в жилом здании, что создает угрозу жизни, здоровью людей, и является нарушением ст.ст. 11, 17, 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.8, 4.4, 4.5, 4.11, 5.1, 5.4, 5.5, 5.15, 6.5, 9.1, 12.1, 12.2, 14.1, 15.1, п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Лазаревская Т.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио

В судебном заседании представитель ИП Лазаревская Т.С. по доверенности фио согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что фио вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признает. В настоящий момент кафе «Халяль» по указанному в протоколе адресу закрыто и не осуществляет своей деятельности.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя ИП Лазаревская Т.С. по доверенности фио, суд считает, что виновность ИП Лазаревская Т.С. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2017 года (л.д. 2); определением № 04/078 от 25 мая 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 4-5); протоколом об осмотре принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 мая 2017 года (л.д. 6); копией чека почтового отправления и описью вложений (л.д. 7); экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве в ЗАО г. Москвы» № 610/4 от 14 июня 2016 года (л.д. 11-12); ответом на запрос (л.д. 19); копиями свидетельств о государственной регистрации в качестве ИП Лазаревская Т.С., о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 20-21); копией договора аренды нежилого помещения № 01/02/17 от 01 февраля 2017 года (л.д. 22-29); копией чека кафе «Халяль» (л.д. 30); фотоматериалом (л.д. 31-33); копичми обращений гражданин (л.д. 34, 36, 37-38, 40-41); копией акта мониторинга от 22 ноября 2016 года (л.д. 35); копией обращения заместителя главы управы района Филевский парк г. Москвы (л.д. 39).

Согласно ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных и общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

Согласно п.2 ст.24 указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ИП Лазаревская Т.С. правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Лазаревская Т.С. правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, ухудшают условия проживания, отдыха людей в жилом здании.

Суд также учитывает доводы представителя ИП Лазаревская Т.С. по доверенности фио о том, что в настоящий момент кафе «Халяль» по указанному в протоколе адресу закрыто и не осуществляет своей деятельности.

Между тем суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии организацией мер, направленных на устранение выявленных нарушений, ликвидации нарушений СанПиН, либо прекращении деятельности вышеназванного кафе суду не представлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Лазаревская Т.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ст.6.3 КРФоАП, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Лазаревская Татьяна Сергеевна виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «Халяль», расположенного по адресу: город Москва, улица Барклая, дом 12, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению, в соответствии с ч. 1 ст.32.12 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Таланина