Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1827/2017

РЕШЕНИЕ

город Москва 22 сентября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием представителя ЗАО «Фирма КСО», рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Лапшина И.А. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 20 апреля 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ЗАО «Фирма КСО» и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 22 мая 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2017 года в 10 часов 38 минут по адресу: г. Москва, ул. Киевская, д. 11 по Резервному проезду, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, серый светлый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

20 апреля 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля ЗАО «Фирма КСО» на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

22 мая 2017 года решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Генеральный директор ЗАО «Фирма КСО» Лапшин И.А. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просила отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортное средство ****, государственный регистрационный знак **** 19 апреля 2017 года в период времени с 10 часов 23 минут до 10 часов 38 минут было припарковано по адресу: г. Москва, ул. Киевская, д. 11 по Резервному проезду, данная зона парковки относится к парковке №3011, что подтверждается приложенным к жалобе фотоматриалом. Указанная зона парковки была оплачена.

Представитель ЗАО «Фирма КСО» Шабанов Ю.И. в судебное заседание явился, настаивал на доводах, изложенных в жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, суд находит обжалуемые постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащими отмене по следующим основаниям.

Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 19 апреля 2017 года в 10 часов 38 минут по адресу: г. Москва, ул. Киевская, д. 11 по Резервному проезду, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, серый светлый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля ****, серый светлый, государственный регистрационный знак ****, является ЗАО «Фирма КСО» и указанное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством ПаркРайт, заводской №52, свидетельство о поверке № СП1266456, действительное до 27 апреля 2017 года.

Вместе с тем, в силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В подтверждение доводов жалобы представителем заявителя в судебном заседании представлен отчет о парковочных сессиях за период с 01 апреля 2017 года по 01 мая 2017 года, из которого следует, что 19 апреля 2017 года за транспортное средство с государственным регистрационным знаком О432ХС177 парковочное место на парковке №3011 было оплачена с 10 час. 16 мин. до 10 час. 48 мин.

Кроме того, согласно ответу на запрос из ГКУ «АМПП» от 03 августа 2017 года ул. Киевская г. Москвы (от Можайского вала до Набережной Тараса Шевченко) относится к зоне парковки с номером 3011, что также подтверждается представленным заявителем фотоматериалом.

Более того, согласно ответу на запрос из ГКУ «АМПП» оплата парковочной сессии за транспортное средство с государственным регистрационным знаком ****, принадлежащее ЗАО «Фирма КСО», за время, указанное в постановлении по делу об административном правонарушении, была произведена за правильную зону парковки №3011.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с . КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 20 апреля 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ЗАО «Фирма КСО» и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 22 мая 2017 года, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ЗАО «Фирма КСО» Лапшина И.А. удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 20 апреля 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ЗАО «Фирма КСО» и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 22 мая 2017 года - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московской городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течении десяти дней с момента получения копии решения.

Судья Деваева И.Ю.