Решение
Дело № 02а-0158/2017 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2017 года город Москва
Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Руденко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-158/2017 по административному иску Ильина хх к Призывной комиссии района Фили-Давыдково ЗАО г. Москвы о признании решения незаконным, заинтересованное лицо Военный комиссариат Кунцевского района ЗАО г. Москвы, Военный комиссариат г. Москвы,
у с т а н о в и л:
Ильин х обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения Призывной комиссии района Фили-Давыдково ЗАО г. Москвы от 15 июня 2017 г., обязании устранить допущенные нарушения путем присвоения административному истцу категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе и о зачислении в запас.
Свои требования Ильин х мотивировал тем, что решением призывной комиссии района Фили-Давыдково г. Москвы от 15 июня 2017 г. признан временно негодным к военной службе сроком на 6 месяцев (категория годности к военной службе «Г»)
С принятым решением Ильин х. не согласен, полагает его незаконным и необоснованным, нарушающим его права на освобождение от призыва на военную службу и на зачисление в запас.
У административного истца имеется следующее заболевание: х. Административный истец был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ ГКБ № 24 ДЗМ, где имеющейся у истца диагноз был подтвержден.
Статья 71 (хронические заболевания почек) п. б) и п. в) расписания болезней, согласно графе 1 позволяет сделать вывод о негодности административного истца к призыву на военную службу в мирное время – категория годности к военной службе «В» ограниченно годен к военной службе.
Оспариваемое решение нарушает права административного истца на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным.
Административный истец Ильин х. и его представитель в судебном заседании административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель Призывной комиссии района Фили-Давыдково г. Москвы в судебном заседании административный иск не признала, представила письменные возражения.
Представители Военного комиссариата Кунцевского района ЗАО г. Москвы, Военного комиссариата г. Москвы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие Военного комиссариата Кунцевского района ЗАО г. Москвы, Военного комиссариата г. Москвы в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит отказу по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, Ильин х года рождения, принят на воинский учет в Военный комиссариат Кунцевского района 30 января 2014 г. Категория годности х годен к военной службе. Диагноз – х
09 апреля 2015 г. Ильин х. проходил освидетельствование медицинской комиссией и ему определена категория годности х – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Диагноз – х Получил отсрочку для получения образования.
23 июня 2016 г. при прохождении освидетельствования медицинской комиссией Военного комиссариата Кунцевского района предоставил выписки о проведении ему оперативного лечения х г., в связи с чем, был направлен в ГКБ № 1.
18 июля 2016 г. после окончания весеннего призыва представил в военный комиссариат выписной эпикриз из ГКБ № 1 от 06 июля 2016 г. Урологическое заболевание не выявлено. х г. Категория годности А – годен к военной службе.
13 октября 2016 г. Ильин х. явился в Военный комиссариат Кунцевского района и представил медицинские документы, требующие углубленного обследования в реестровом медицинском учреждении.
Ильин х был направлен терапевтом в ГКБ № 52 в отделение нефрологии, однако был госпитализирован в отделение терапии, где ему впервые был установлен диагноз гипертензия второй степени.
Решение по медицинскому заключению № х из ГКБ № 52 вынесено быть не могло в связи с тем, что указанная клиническая больница не находилась в реестре медицинских организаций для проведения обследования и лечения призывников в период осеннего призыва 2016 г. по терапевтической патологии. От повторного направления в нефрологическое отделение в течение осеннего призыва Ильин х отказался.
27 апреля 2017 г. Ильин х был направлен в ГКБ № 24 и представил медицинское заключение № х с диагнозом: х. На основании данного медицинского заключения призывной комиссией вынесена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев для лечения и наблюдения в поликлиники по месту жительства. От получения направления в поликлинику Ильин х. на призывной комиссии отказался.
х– это первичное поражение почечных канальцев и интестициума, проявляющееся в снижении функций почек. Острая форма наиболее часто вызвана аллергическими реакциями на лекарство или инфекции. Хроническая форма развивается при стечении различных обстоятельств, включая генетические или метаболические патологии, обструктивную уропатию и хронических контакт с токсинами окружающей среды или некоторыми лекарствами и травами.
Учитывая, что выявленное у Ильина х заболевание почек имеет как первичную острую, так и хроническую форму, решение о предоставлении отсрочки на 6 месяцев для лечения и наблюдения в поликлиники по месту жительства вынесено на основании ст. 78 постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизы» - х.
Кроме того, по данным электронного журнала из поликлиники № х филиала № 40 за период наблюдения в поликлиники с 2016 г. по настоящее время Ильин х. обращался к терапевту один раз 21 сентября 2016 г. по поводу артериальной гипертензии. Данных о наличии у него гипертонической болезни, гематурии (кровь в моче), альбуминурию (белок в моче) и другую потологию почек за весь период наблюдения нет.
Доводы административного истца о том, что имеющееся у него заболевание х является основанием для присвоения ему категории годности «В» ограниченно годен к военной службе на основании п. б) и в) ст. 71 Расписания болезней, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 78 Расписания болезней, при отсутствии данных о нарушении функции почек и патологических изменений в моче после острого воспалительного заболевания почек освидетельствуемые признаются годными к военной службе. Заключение о категории годности к военной службе после перенесенного острого гломерулонефрита или пиелонефрита выносится после повторного обследования в стационарных условиях.
Из медицинского заключения ГКБ № 24 не следует, что у Ильина х. диагностировано хроническое заболевание почек, кроме того, по заключению УЗИ почек патологии почек не выявлено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение призывной комиссии города Москвы от 15 июня 2017 г. принято в пределах ее полномочий, соответствует закону, прав и законных интересов административного истца не нарушает, административный иск не основан на законе, не доказан и подлежит отказу в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Ильина х к Призывной комиссии района Фили-Давыдково ЗАО г. Москвы о признании решения незаконным - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Морозова Н.В.