Решение
Дело № 02-2723/2017 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2723/17 по иску Кунцевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об устранении нарушений порядка использования жилого помещения, прекращения деятельности незаконно организованной гостиницы в квартире и использовании жилого помещения по назначению,
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице Кунцевского межрайонного прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к наименование организации об устранении нарушений порядка использования жилого помещения, а именно, в ходе осуществления дата проверки гостиницы, расположенной по адресу: адрес, установлено, что в квартире, на основании договора безвозмездного пользования, организован хостел, помещение оборудовано 40 спальными местами, заселение осуществляется администратором путем подписания правил проживания, оплата производится наличным и безналичным расчетом. наименование организации предоставляются гостиничные услуги, в нарушение требований действующего законодательства о необходимости перевода помещения в нежилое, а также нарушение прав и законных интересов жителей многоквартирного дома. В связи с чем, истец просит обязать ответчика устранить нарушения порядка использования жилого помещения, прекратить деятельность незаконно организованной гостиницы и обязать использовать жилое помещение по назначению.
Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио, действующий на основании поручения и доверенности, в судебное заседание явился, требования поддержал.
Ответчик наименование организации в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суд неизвестно, ходатайств в суд не поступало.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, фио в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно, ходатайств в суд не поступало.
В силу требований ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2,4 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от дата N 25 в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 Постановления Правительства РФ от дата №490 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» гостиница – имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.
В соответствии со ст.ст. 209,288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
По смыслу п.2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и так далее, тогда как организация молодежной гостиницы является самостоятельным видом деятельности, направленным исключительно на извлечение прибыли от предоставления услуг. Следовательно, использование собственником принадлежащей ему квартиры, а также иными лицами предоставленных им квартир в качестве гостиничного номера или для организации хостела, то есть для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе, противоречит как п.3 ст. 288 ГК РФ, так и п.2 ст.17 ЖК РФ.
Согласно ст. 22 ЖК РФ и положениям Национального стандарта РФ ГОСТ Р телефон, утв. Приказом Ростехрегулирования от дата №518-ст, деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
П.90 Правил противопожарного режима РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от дата «О противопожарном режиме», предусмотрен запрет по изменению функционального назначения квартир, комнат, в том числе при сдаче их в аренду, за исключением случаев, предусмотренных проектированием.
Судом установлено, что дата Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при организации гостиницы и оказания соответствующих услуг в мини-гостинице «хостеле», расположенном по адресу: адрес, в ходе которой установлено, что собственником данной квартиры является фио на основании Свидетельства о праве собственности №77 АО телефон от дата С дата на основании договора безвозмездного пользования указанной квартирой, заключенного между фио и наименование организации, последний организовал хостел, на общее количество спальных место – 40 штук, в котором заселением занимается администратор путем заполнения правил проживания в хостеле, предоставления копии паспорта, а также квитанции на оплату услуг в размере сумма сутки за койко-место.
Действующим законодательством к организации гостиничного бизнеса предъявляется ряд санитарно-эпидемиологических, технических и других требований, которые в ходе проверки были выявлены.
Права жителей данном дома и иных лиц в данном случае нарушаются, в том числе и отсутствием исполнения требований действующего законодательства к организации гостиницы, начиная от соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, вплоть до требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористического законодательства.
В нарушение требований законодательства, перевод вышеуказанной квартиры в нежилое помещение не произведен, а использование квартиры в виде молодежной гостиницы нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома и иных лиц, а также требований жилищного законодательства.
наименование организации осуществляет деятельность по предоставлению гостиничных услуг.
Содержащееся в действующем федеральном законодательстве определение гостиницы, как помещение для временного проживания оказания соответствующих услуг, не подпадает по определенное жилищным законодательством целевое назначение использования жилого помещения, в данном случае квартиры.
Поскольку в жилом помещении, которое наименование организации переоборудовано для оказания гостиничных услуг одновременно может находиться не менее 40 человек, исходя из количества спальных мест, в случае возникновения пожара и при условии отсутствия в квартире первичных средств пожаротушения могут наступить тяжкие, непредсказуемые последствия, в том числе гибель и травмирование как самих проживающих, так и иных лиц – соседей.
При условии оказания наименование организации гостиничных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, на данного индивидуального предпринимателя распространяются требования п.9.10 ст.22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым на администрацию гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги возлагаются обязанности по фиксации прибытия и убытия иностранных граждан. Указанная фиксация осуществляется для последующего уведомления в установленном порядке соответствующего органа миграционного учета о прибытии и об убытии иностранных граждан.
Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кунцевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать наименование организации устранить нарушения порядка использования жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Обязать наименование организации прекратить деятельность незаконно организованной гостиницы в квартире, расположенной по адресу: адрес.
Обязать наименование организации использовать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, по назначению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио