Заочное решение

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В.,

при секретаре Смородовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2478/17

по иску заместителя прокурора Малоярославецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Станиславской Евгении Генриховне об обязании ликвидировать свалку твердых бытовых отходов, строительного мусора на земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании ликвидировать свалку твердых бытовых отходов, строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером № ХХХ, указав следующее. В ходе осуществления надзорной деятельности в рамках полномочий, предусмотренных ст. 22 Закона «О прокураторе Российской Федерации», прокуратурой Малоярославецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды – обследование земельного участка с кадастровым номером № ХХХ, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ХХХ область, р-н ХХХ, МО СП «ХХХ», вблизи с. ХХХ. В ходе осмотра установлено, что в южной части указанного участка расположена зона складирования бытового и строительного мусора (доски, целлофан, бутылки и др.) общей площадью 9 кв.м., объемом не менее 2 куб.м. Собственником указанного земельного участка является ответчик. Поскольку ответчиком, как собственником, не исполняется обязанность по организации и сбору твердых бытовых отходов и мусора, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, истец в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Как разъяснено в п. 63, 68 Постановления № 25 Пленума Верховного суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», По смыслу ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю ( ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в и настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий ( ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, проверив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью ХХХ кв.м. с кадастровым номером № ХХХ, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ХХХ область, р-н ХХХ, МО СП «ХХХ», вблизи с. ХХХ принадлежит на праве собственности Станиславской Е.Г. – л.д.9-16.

Из Акта осмотра на л.д. 5 от 20.04.2017 следует, что в южной части указанного участка расположена зона складирования бытового и строительного мусора (доски, целлофан, бутылки и др.) общей площадью 9 кв.м., объемом не менее 2 куб.м. – л.д. 5. Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалами на л.д. 7-8.

В соответствии со Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Указанное конституционное положение закреплено в Федеральном от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Согласно Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно , Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещен сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

При этом Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что отходами производства и потребления являются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Согласно Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", введенному Федеральным от 30.12.2008 N 309-ФЗ, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии со Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ, объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое); со дня вступления в силу Федерального от 29.12.2014 N 458-ФЗ под объектами размещения отходов понимаются специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Объект размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером № ХХХ в эксплуатацию не вводился, в государственный реестр объектов размещения отходов не внесен. Таким образом, отходы потребления размещены на почве несанкционированно. До настоящего времени указанное нарушение законодательства не устранено. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Учитывая, что размещение отходов на земельном участке нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную и безопасную окружающую среду, а истец является лицом, имеющим полномочия в силу ст. 45 ГПК РФ на обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Станиславскую Евгению Генриховну ликвидировать свалку твердых бытовых отходов и строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером № ХХХ, расположенном по адресу: ХХХ область, р-н ХХХ, МО СП «ХХХ», вблизи с. ХХХ.

Ответчик вправе подать в Дорогомиловский районный суд г. Москвы заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца по истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Гусакова

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2017 г.