Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1647/2017

РЕШЕНИЕ

город Москва 22 сентября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соколова А.М. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. от 26 апреля 2017 года №****, которым Соколов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** руб.,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2017 года в 16 часов 37 минут по адресу: г. Москва, Брянская ул. д.4, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, белый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

26 апреля 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля Соколова А.М. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

16 мая 2017 года решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Соколов А.М. не согласился с постановлением должностного лица, обжаловал его в суд, просил отменить, указав следующее: он является инвалидом второй группы, 24 апреля 2017 года в реестр парковочных разрешений инвалидов г. Москвы внесена запись о парковочном разрешении инвалида в отношении транспортного средства ****. Свое транспортное средство он поставил на платной городской парковке не на месте инвалида, так как свободных парковочных мест для инвалидов не было. Им были предприняты попытки оплатить занимаемое парковочное пространство, однако, в системе оплаты были сбои.

В судебное заседание Соколов А.М., извещавшийся о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств о рассмотрении жалобы в его отсутствие либо отложении судебного заседания не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что 24 апреля 2017 года в 16 часов 37 минут по адресу: г. Москва, Брянская ул. д.4, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, белый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля ****, государственный регистрационный знак ****, является Соколов А.М. и указанное обстоятельство заявителем не оспаривается в жалобе.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством ПаркРайт, заводской №225, свидетельство о поверке № СП1222387, действительное по 26.04.2017 г.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 26 апреля 2017 по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Таким образом, действия Соколова А.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП г. Москвы.

Довод заявителя о том, что Соколовым А.М. не была оплачена парковка вследствие технического сбоя в работе ГКУ АМПП, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку из представленной в материалы по жалобе распечатки -скриншота экрана мобильного телефона не усматривается в какой конкретно день была проведена операция, по которой оплата в размере 49 рублей не произвелась, а в представленных сведениях по лицевому счету абонента №**** пользователем указан Федорищев ****, в связи с чем, данные документы не могут быть приняты во внимание о оценены как доказательства невиновности Соколова А.М. во вменяемом административном правонарушении, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в данном случае оплата парковки не производилась, поскольку доказательств тому не представлено, а, следовательно, Соколов А.М. не имел правовых оснований для осуществления парковки своего автомобиля без оплаты.

При этом, оснований для истребования соответствующих документов из ГКУ «АМПП», свидетельствующих о техническом сбое, не имеется, так как совокупность материалов является достаточной, а наличие или отсутствие технического сбоя само по себе не имеет определяющего правового значения в рамках данного дела.

Основанием привлечения к административной ответственности по КоАП Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В данном случае Соколов А.М. при получении информации о техническом сбое, мог избежать нарушения требований пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, произведя парковку своего транспортного средства в другом месте.

В связи с чем, прихожу к выводу об обоснованности выводов должностных лиц о том, что действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. от 26 апреля 2017 года №****, которым Соколов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** руб., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 16 мая 2017 года, являются законными и обоснованными.

Порядок и срок давности привлечения Соколова А.М. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований , , КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. от 26 апреля 2017 года №****, которым Соколов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** руб. – оставить без изменения, жалобу Соколова А.М. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Деваева И.Ю.