Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-657/17

Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2017 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием представителя заявителя Ткаченко С.В. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «БизнесБас» Розенберга М.А. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Мангушева Н.А. №**** от 19 апреля 2017 года, которым ООО «БизнесБас» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** рублей,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2017 года заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Мангушевым Н.А. в отношении ООО «БизнесБас» на основании ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО «БизнесБас» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от 19 апреля 2017 года, производство по делу прекратить по тем основаниям, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как автобус марки ****, г.р.з. ****, принадлежащий ООО «БизнесБас», был зафрахтован ООО «КТС» на 08 марта 2017 года по договору перевозки пассажиров от 01 февраля 2017 года по заявке на 08 марта 2017 года для перевозки пассажиров в количестве 30 человек, в составе которых был один несовершеннолетний ребенок.

В судебное заседание представитель заявителя Ткаченко С.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

Из обжалуемого постановления от 19 апреля 2017 года №**** следует, что 08 марта 2017 года в 16 часов 10 минут по адресу: г. Москва, наб. Тараса Шевченко, д. 1, р-н Дорогомилово юридическое лицо ООО «БизнесБас». В действиях ООО «БизнесБас» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ (выдержка из КРФоАП: Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных , либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными , либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными , - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Таким образом, в вышеуказанном постановлении должностным лицом не указано существо правонарушения, а именно, какие конкретно действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют состав административного правонарушения, что является существенным нарушением и влечет отмену данного постановления.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде истек предусмотренный КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, то направление дела на новое рассмотрение невозможно. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отмене постановления заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Мангушева Н.А. №**** от 19 апреля 2017 года, которым ООО «БизнесБас» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** рублей, и о прекращении производства по делу на основании КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «БизнесБас» Розенберга М.А. – удовлетворить.

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Мангушева Н.А. №**** от 19 апреля 2017 года, которым ООО «БизнесБас» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московской городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья Деваева И.Ю.