Решение
Дело № 02-3327/2017 | Дорогомиловский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3327/20157 по иску фио к Отделу социальной защиты населения адреснаименование организации, обязании присвоить статус «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда»,
Установил:
фио обратился в суд с иском к Отделу социальной защиты населения адреснаименование организации, обязании присвоить статус «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».
Требования мотивированы тем, что фио, паспортные данные, обратился в Отдел социальной защиты населения адреснаименование организации.
дата ответчик вынес решение об отказе в предоставлении государственной услуги (№ 1000235977).
Решением Департамента труда и социальной защиты населения адрес решение адрес Дорогомилово об отказе фио в предоставлении государственной услуги оставлено без изменения.
С решением адрес Дорогомилово от дата истец не согласен, полагает его незаконным и необоснованным, исходя из следующего.
фио имеет трудовой стаж более 35 лет, за время работы был награжден:
дата почетной грамотой зам. начальника Высшей школы КГБ СССР им. фио;
дата объявлена благодарность и выдано денежное вознаграждение постановлением ЦККПСС;
дата объявлена благодарность и выдано денежное вознаграждение постановлением ЦККПСС;
дата выдана денежная премия по итогам работы Транспортной частью Управления делами ЦК КПСС;
дата выдана премия Автопредприятием № 1 ФХУ Верховного совета РФ;
дата выдана премия Автопредприятием № 1 ФХУ Верховного совета РФ.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Москвы № 443-ПП от дата, действовавшей до внесения изменений в дата, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, являлись следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий адрес ил Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными или почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес или Российской Федерации.
По мнению истца, исходя из положений Федерального закона № 383-ФЗ и Постановления Правительства Москвы № 443-ПП от дата в редакции дата, у истца до внесения изменений, вступивших в силу в дата, существовало право на присвоение статуса «Ветеран труда», что в свою очередь подтверждает его право на присвоение статуса «Ветерана труда» и право на получение удостоверения «Ветерана труда» в настоящее время.
Истец фио и его представитель в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам письменных возражений.
Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 7 ФЗ от дата № 5-ФЗ «О ветеранах», с дата ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
За гражданами, которые по состоянию на дата награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2, 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата № 443-ПП (в редакции постановлений Правительства Москвы от дата № 148-ПП и от дата № 84-ПП), звание «Ветеран труда» присваивается граждан, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Награжденным по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Прием заявлений о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда, выдаче дубликата удостоверения ветерана труда (далее - заявление) осуществляется управлениями социальной защиты населения адрес по месту жительства граждан в адрес.
Установлено, фио обратился в адрес Дорогомилово адрес с заявлением о присвоения звания и выдаче удостоверения «Ветеран труда», представив почетную грамоту Высшей ордена Октябрьской Революции Краснознаменной школы им. фио от дата «За достигнутые положительные результаты в работе и проявленные при этом инициативу и настойчивость», трудовую книжку, где в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» имеются записи об объявлении благодарности в дата и в дата постановлением Секретариата ЦК КПСС.
дата адрес Дорогомилово адрес принято решение № 1000235977 об отказе в предоставлении государственной услуги, т.к. вышеуказанные награды не являются ведомственными знаками отличия в труде и не предоставляют правовые основания для присвоения звания «Ветерана труда».
Письмом Департамента труда и социальной защиты населения адрес от дата фио разъяснено, что имеющиеся у него почетная грамота и записи в трудовой книжке об объявлении благодарностей не являются ведомственными знаками отличия в труде и не могут быть приняты во внимание при решении вопроса присвоения звания «Ветеран труда».
Прежняя редакция п. 3 Постановления Правительства Москвы № 443-ПП от дата (до внесения изменений в дата), согласно которой основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являлись, в том числе, документы о награждении почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес или Российской Федерации, к спорным правоотношениям применена быть не может, поскольку на момент обращения истца за государственной услугой указанная редакция была отменена.
Суд также учитывает, что Секретариат ЦК КПСС, равно как и высшая школа КГБ СССР в число органов государственной власти СССР не входили. Секретариат ЦК КПСС являлся коллективным руководящим органом КПСС для руководства текущей работой партии и ЦК.
Таким образом, право на присвоение звания «Ветеран труда» у фио отсутствовало и в период действия п. 3 Постановления Правительства Москвы № 443-ПП от дата в прежней редакции (до дата).
При таких обстоятельствах заявленные требования не обоснованны и подлежат отказу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск фио к Отделу социальной защиты населения адреснаименование организации, обязании присвоить статус «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» - отставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья: фио