Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-499/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 21 июля 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Санторин», юридический адрес: 198302, г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 1, к. 1, лит. Б, ИНН 4703069532, ОГРН1034700579407, дата регистрации юридического лица 25.08.2003 г., не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Санторин» совершило осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.1 ч.4 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27 марта 2017 года в период времени с 12 часов 00 минут по 15 часов 00 минут главным государственным налоговым инспектором Кононовым П.В. на основании поручения и.о. заместителя начальника ИФНС России №30 по г. Москве Шишова Д.А. от 27 марта 2017 года был произведен осмотр территории г. Москва, ****, по результатам проведенного осмотра установлен факт осуществления ООО «Санторин» в нарушение Положения «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1130, Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ - деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, которое расположено на одном земельном участке (кадастровый номер объекта недвижимости – ****) с образовательным учреждением ООО «Зеленый свет», расположенного адресу: г. Москва, ****.

Представитель ООО «Санторин» по доверенности Бурков Л.А. в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что ИФНС неверно определено гражданско-правовое положение юридического лица, осуществляющего образовательную деятельность в одном здании и на одном земельном участке с ООО «Санторин», поскольку наличие у ООО «Зеленый свет» лицензии на осуществление образовательной деятельности, само по себе не делает коммерческую организацию, осуществляющую обучение, образовательным учреждением, а лишь дает ей право осуществлять данный вид деятельности на законных основаниях в целях извлечения прибыли, аналогично деятельности ООО «Санторин». Проверка была осуществлена без согласования с органами прокуратуры, что является нарушением действующего законодательства, и кроме того, налоговым органом проведена проверка без соответствующего распоряжения.

Представитель ИФНС №30 по г. Москве по г. Москве Литвиненко П.В. в судебное заседание явился, пояснил, что выявленное нарушение указаны в процессуальных документах, в том числе в протоколе об административном правонарушении. Просил привлечь ООО «Санторин» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд считает, что вина ООО «Санторин» в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2017 года;

заявлением гражданина Рий В.И. от 06 марта 2017 года;

договором аренды №0206-РУ/16А краткосрочной аренды нежилого помещения от 01.10.2016 г., заключенный между ООО «Зеленый свет» и АО «Московский телевизионный завод» «Рубин»;

копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО «Зеленый свет» от 08.09.2015 г.;

копией лицензии №037186 серия 77ЛО1 № 0008000 от 29.02.2016 г. на осуществление образовательной деятельности ООО «Зеленый свет», выданная Департаментом образования г. Москвы;

поручением №22/18 от 27.03.2017 г. о проведении мероприятия налогового контроля;

актом обследования адреса места нахождения ООО «Зеленый свет»;

копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Зеленый свет» от 08.09.2015 г.,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.04.2016 г.,

уведомлением от 03.04.2017 г.;

выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Санторин»;

распоряжением от 28.03.2017 г. №1 о проведении внеплановой выездной проверки;

выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Зеленый свет»; иными материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «Санторин» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Довод жалобы о том, что ООО «Зеленый свет» осуществляет коммерческую деятельность и не является образовательным учреждением в смысле, придаваемом этому понятию законодателем, является необоснованным, поскольку данное учреждение осуществляет свою деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности. Указанное подтверждает нарушение Обществом Закона N 244-ФЗ и образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении должностным лицом процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности, а также требований Федерального от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не нашли своего подтверждения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых суд не установил и считает необходимым назначить ООО «Санторин» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственность «Санторин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть общество с ограниченной ответственность «Санторин» административному наказанию по ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере **** тысяч) рублей.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа – ИФНС № 30 УФК МФ РФ по г. Москве, ИНН 7730057570, КПП 773101001, код ОКТМО 45318000 Дорогомилово, Номер счета получателя платежа 40100770030 Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 705 БИК 044525000 расчетный счет 40101810045250010041, КБК 18211631000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Деваева И.Ю.