Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-472/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 06 июля 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ИП Рустамова Наталия Николаевна, юридический адрес: г. Москва, Лукинская, д. 5, кв. 256, ИНН 773206439538, ОГРИНП 308774630200032, дата регистрации ИП 17.01.2011 г., не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Рустамова Наталия Николаевна совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах.

19 апреля 2017 года в период времени с 23 часов 00 минут по 20 апреля 2017 года по адресу: г. Москва, ул. ****, при проведении проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве магазина «****» ИП Рустамова Н.Н., установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: загрузка продукции в магазин осуществляется под окнами жильцов, не представлен договор на дезинфекцию помещений магазина и прилегающую территорию; по результатам инструментальных исследований, проведенных ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» - заключение от 25 апреля 2017 года №27-03-00482 – уровни шума в жилых комнатах квартир №185 и №188, д. **** при закрытом окне во время работы холодильного оборудования и кондиционеров магазина «Сеньор» ИП Рустамова Н.Н. превышают допустимые значения до 8дБ по шкале «А» и до 10дБ в нормируемом диапазоне частот для ночного времени суток, что не соответствует п. 6.3, п. 4 таб. 3, прим. 4 к таб. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1, п. 6.1.4 изменений и дополнений №1 СаНПиН 2.1.2.2801-10 к СаНПиН 2.1.2.2645-10. Деятельность организации не должна ухудшать условий проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях, что является нарушением п.п. 2.2, 2.4, 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.е. совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП Рустамова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ИП Рустамовой Н.Н.– Ибрагимов А.Ф. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что загрузка и погрузка продукции в магазин осуществляется надлежащим образом, а представленное в материалы дела экспертное заключение из ИЛЦ ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в г. Москве» составлено с нарушениями.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве по доверенности Аветисов Ф.Г. в судебное заседание явился, пояснил, что в рамках проведения проверки по многочисленным жалобам жильцов дома 30 по ул. Шолохова на ухудшение условий проживания, связанных с деятельностью магазина «Сеньор» ИП Рустамова Н.Н. По результатам проверки установлено, что ИП Рустамова Н.Н. допускает грубые нарушения требований санитарного законодательства. Все выявленные нарушения указаны в процессуальных документах, в том числе в протоколе об административном правонарушении. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, считает, что виновность ИП «Рустамова Н.Н.» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

протоколом по делу об административном правонарушении от 02 мая 2017 года;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ от 18 апреля 2017 года;

протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 апреля 2017 года;

экспертным заключением №27-03-09482 от 25 апреля 2017 года;

протоколом инструментальных исследований №П-473-17 от 20 апреля 2017 года;

копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ от 28.10.2008 г.;

копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 17.01.2011 г.;

копией паспорта Рустамовой Н.Н.;

фотоматериалами;

- копиями жалоб жителей дома 30 по ул. **** в г. Москве в отношении магазина «Сеньор».

Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных и общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами.

В соответствии с п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Главным государственным санитарным врачом и введенные 15 августа 2010 года, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории; загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается.

В соответствии с п. 7.1.12 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для складов хранения пищевых продуктов (мясных, молочных, кондитерских, овощей, фруктов, напитков и др.), лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров составляет 50 метров.

В соответствии со Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ИП Рустамовой Н.Н. правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется. Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП Рустамова Н.Н., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а также тот факт, что ИП Рустамова Н.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст.6.3, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Рустамова Наталия Николаевна, юридический адрес: г. Москва, Лукинская, д. 5, кв. 256, ИНН 773206439538, ОГРИНП 308774630200032, дата регистрации ИП 17.01.2011 г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ****) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Деваева И.Ю.