Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2257/2017 по иску Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ответчику фио о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, что Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, соблюдении ограничений к управлению транспортными средствами.

Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по адрес. Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом имеющим медицинские противопоказания, ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, право фио на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Филиалом № 8 ГБОУ здравоохранения адрес научно-практический центр наркологии» Департамента здравоохранения адрес в адрес Дорогомиловской межрайонной прокуратуры адрес предоставлена информация, подтверждающая, что фио находится под наблюдением в Диспансере.

Сведений, указывающих на отсутствие у ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в частности на управление транспортными средствами, и свидетельствующие и его выздоровлении или значительном и стойком улучшении состояния, не имеется.

Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес, в интересах неопределенного круга лиц просит суд прекратить действие права фио на управление транспортным средством и внести в центральную базу УГИБДД ГУ МВД РФ по адрес сведения о прекращении права фио на управление транспортным средством в связи с наличием стойкого заболевания.

Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в судебное заседание явился, иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой, которая возвращена в суд «за истечением срока хранения».

В силу ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

фио злоупотребляет предоставленными процессуальными правами, не получая судебное извещение, суд данное обстоятельство расценивает как отказ от получения судебной повестки.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает фио извещенным о судебном заседании надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление фио ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по адрес, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абзацу девятому статьи 5 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее ФЗ N 196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст. 23 ФЗ N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (п. 9).

В силу ст. 23.1 ФЗ N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии со ст. ст. 25, 27 Федерального закона N 196-ФЗ, право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 ФЗ от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством установлен утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, фио имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории "В, В1" серии № 7721521043, выданного дата 2 ОЭР фио ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по адрес.

Согласно ответа Филиала № 8 ГБОУ здравоохранения адрес научно-практический центр наркологии» Департамента здравоохранения адрес от дата фио состоит под наблюдением в указанном диспансере.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от дата «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также Постановлением Правительства РФ от дата № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний к управлению транспортом», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм» является препятствием для управления им авто-и мототранспортными средствами.

Из имеющихся в деле и описанных выше доказательств следует, что у ответчика имеется стойкое заболевание, т.е. заболевание, включенное в Перечень заболеваний, при наличии которых не допускается управление транспортными средствами.

Сведений, указывающих на отсутствие у ответчика медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и свидетельствующих о его выздоровлении или значительном стойком улучшении состояния, в материалы дела не представлено, судом не добыто.

Основанием прекращения права управления транспортным средством является факт выявления у лица, имеющего право управления транспортным средством, заболевания, при наличии которого управление транспортным средством не допускается.

Целью прекращения права управления транспортным средством лиц, страдающих заболеваниями, препятствующими управлению транспортными средствами, является обеспечение безопасности дорожного движения, создание условий защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Опасность для участников дорожного движения создает сам по себе факт участия в дорожном движении лиц, которые страдают заболеваниями, при которых управление транспортным средством не допускается.

На основании изложенного, суд приходит к мнению о прекращении действия права фио, паспортные данные, на управление транспортным средством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения категории "В, В1" серии № 7721521043, выданного дата 2 ОЭР фио ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по адрес на имя фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Настоящее решение со дня вступления его в законную силу является основанием для изъятия фио ТНРЭР №5 наименование организации серии № 7721521043, выданного дата 2 ОЭР фио ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по адрес на имя фио.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: фио

4