Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1472/2017

РЕШЕНИЕ

город Москва 22 декабря 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием представителя заявителя ПАО «Европлан» Веряскина В.С., рассмотрев жалобу представителя ПАО «Европлан» Саниной Н.С. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Горбачева А.А. №****от 03 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ПАО «Европлан», а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 15 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачевым А.А. вынесено постановление №****, из которого следует, что 02 февраля 2017 года, в 11 часов 29 минут, по адресу: г. Москва, Б. Дорогомиловская ул., д. 10, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки 309D, белый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве». На основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно данному постановлению, собственнику (владельцу) данного транспортного средства – ПАО «Европлан» за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

15 марта 2017 года решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Надрова Д.А. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя ПАО «Европлан» без удовлетворения.

Не согласившись с решением должностного лица, представитель ПАО «Европлан» обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения от 15 марта 2017 года и прекращении производства по делу, указав, что транспортное средство 309D, с государственным регистрационным знаком ****, не находится в собственности ПАО «Европлан».

В судебное заседание представитель ПАО «Европлан» Веряскин В.С. явился, доводы жалобы поддержал, также просил признать незаконным и необоснованным постановление от 03 февраля 2017 года.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, суд находит постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 02 февраля 2017 года, в 11 часов 29 минут, по адресу: г. Москва, Б. Дорогомиловская ул., д. 10, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки 309D, белый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Указанные обстоятельства подтверждаются данными видеофиксации технического средства, с функцией фотосъемки, имеющего наименование ПаркРайт, заводской номер №618, свидетельство о поверке СП 1312169, действительное по 09.10.2017 г.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

В соответствии с КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. N 2) доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

Вместе с тем, согласно карточки учета транспортных средств, представленной ГИБДД по г. Москве по запросу суда, владельцем (собственником) транспортного средства марки 309D, белый, государственный регистрационный знак ****, является ООО «Грузовое Такси Газелькин», которое постановлено на учет 04.01.2017 г. по договору лизинга№2106СП-ГТГ/17/2015 от 23 марта 2015 года, лизингополучатель ООО «Грузовое Такси Газелькин».

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения 02.02.2017 г. транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, и приводят к выводу об отсутствии вины ПАО «Европлан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города об административных правонарушениях", что является основанием для ее освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление и решение должностных лиц административного органа, вынесенные в отношении ПАО «Европлан» по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города об административных правонарушениях", подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ПАО «Европлан» – удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Горбачева А.А. №**** от 03 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ПАО «Европлан», а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 15 марта 2017 года – отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московской городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья Деваева И.Ю.