Определение об оставлении заявления без рассмотрения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2017 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Комарове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-104/17 по административному исковому заявлению Евдокимовой ххх к ИФНС России по городу Мытищи Московской области о признании незаконным налогового требования № хх об уплате налога по состоянию на 14.02.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Евдокимова хх. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по городу Мытищи Московской области о признании незаконным налогового требования № хх об уплате налога по состоянию на 14.02.2017 года.

Представитель административного ответчика в судебном заседании заявил ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, поддержав доводы письменного отзыва на иск.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по указанным административным ответчиком основаниям.

Представитель административного истца возражала против оставления административного иска без рассмотрения, поддержав доводы письменного отзыва.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, изучив заявленные требования и материалы дела, приходит к следующему выводу.

Нормы Налогового РФ предусматривают обязательный судебный контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации налоговыми органами своих административных властных требований к физическим лицам и организациям в сфере налоговых правоотношений, предусматривая обязательный досудебный порядок разрешения таких споров.

В соответствии с Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим . В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке. Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке. Акты ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действия или бездействие его должностных лиц обжалуются в судебном порядке.

Положения Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ) до 1 января 2014 года применялись только в отношении порядка обжалования решений, вынесенных налоговым органом в порядке, предусмотренном Налогового кодекса РФ ( Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ), то есть в отношении вынесенных налоговыми органами решений по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.

После указанной даты, то есть после 1 января 2014 года, в силу Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим .

Исходя из этого суд относительно заявленных административным истцом требований приходит к выводу о том, что досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в силу императивных норм федерального закона, однако, в нарушение приведенных законоположений жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган не подавалась и соответствующее решение по ней не выносилось.

В соответствии с КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 п. 1 ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № 2а-104/17 по административному исковому заявлению Евдокимовой ххх к ИФНС России по городу Мытищи Московской области о признании незаконным налогового требования № хх об уплате налога по состоянию на 14.02.2017 года – оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 15 дней с момента вручения или получения.

Судья Н.В. Морозова