Постановление о назначении административного наказания

№ 5-391/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Москва 03 мая 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Рудакова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.14.57 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ******

УСТАНОВИЛ:

******, расположенная по адресу: ******, являясь кредитором, в нарушение ст. 7 ч.6 Федерального Закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»» с 03.01.17 по 11.01.17 направляло должникам ******Панферовой Я.М. смс- сообщения с 22 до 00 часов., без указания наименования кредитора, контактного номера телефона, указывая размер долга, то есть совершало действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении такой деятельности, то есть совершило нарушение ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Законный представитель или защитник ******будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Суд, при наличии расписки в получении повестки счел возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя или защитника юридического лица.

Судом изучены письменные материалы дела:

- жалоба ******согласно которой, кредитные организации, среди которых указана ******названивают днем и ночью ей, должнику и третьим лицам (14-15)

- сведения о ******л.д. 17)

- ответ о порядке получения кредита, текст сообщений автоинформатора, отчет о звонках (л.д. 18-68), среди которых имеются сведения о звонках на рабочий номер телефона

- электронное письмо ******л.д. 77)

- правила предоставления потребительского займа, общие условия договора потребительского займа, сведения о телефонных соединениях и направленных смс сообщениях, согласно которым, звонки осуществлялись на домашний, рабочий телефоны, направлялись смс сообщения ****** с текстом «просрочка выплаты, оплатите 8581 рубль», «заканчивается срок действия следующий платеж 21.12.2016» (л.д. 81-115).

Согласно п.1 ч.5 ст. 7 Федерального Закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 часов до 8 часов и в выходные нерабочие праздничные дни в период с 20 часов до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч.6 ст. 7 указанного Федерального Закона, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе, подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя отчество, либо наименование кредитора, а так же лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Допустимость и достоверность данных доказательств в своей совокупности никаких сомнений не вызывают, поскольку они получены с соблюдением требований закона, являются достаточными, непротиворечивыми, взаимодополняют друг друга, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным должностным лицом, и нашедшим свое полное подтверждение в судебном заседании.

Суд приходит к выводу, что вина ******в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме. Факты совершения звонков в период времени с 22 часов до 08 часов, а также третьим лицам, подтверждены представленными соединениями. Таким образом, совершение административного правонарушения суд считает установленным и подтверждающимся доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении. Суд принимает во внимание, что доказательства никем не оспариваются, вопрос о признании их недопустимыми не ставится.

В то же время, суд приходит к выводу, что вменение ******направление смс сообщений ************часов с кодом подтверждения оферты не образует состава административного правонарушения, так как данные смс сообщения являлись ответом на запрос о пролонгации договора займа, инициатором которого являлась сама Якубова Н.Х.

Согласно ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Фактические обстоятельства, установленные должностным лицом заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по г. Москве, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, и иными исследованными судом доказательствами, свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны ООО МФК «Мани Мен».

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд принимает во внимание, что законных оснований, предусмотренных ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает, поскольку угрозы жизни и здоровью людей в действиях юридического лица нет. В связи с чем приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания - административный штраф - сможет обеспечить достижение целей административного наказания, указанных в ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, и будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; конкретные обстоятельства дела; характер деятельности юридического лица; характер совершенного им действий; отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено; в связи с чем, назначает ОО МФК «Мани Мен» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.1, 3.1, 3.12, 4.1-4.3, 32.1, 24.1-24.4, 26.11, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью ****** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Московский городской суд со дня изготовления мотивированного постановления.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Москве (******

Судья