Решение

Решение

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года город Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Руденко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-83/17 по административному иску Центральный банк Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «Содействие и правопорядок», учредителям Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок» Обществу с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинскому х, Баряеву х, Кравченко х, Лапардину х, Лукьяшко х, Сизову х, Журову хо ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок», возложении обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок» Общество с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинского х, Баряева х, Кравченко х, Лапардина х, Лукьяшко х, Сизова х, Журова х, установлении учредителям срока предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры,

Установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, с учетом уточнений, обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «Содействие и правопорядок», учредителям Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок» Обществу с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинскому и др установлении учредителям срока предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Кредитный потребительский кооператив «Содействие и правопорядок», являющийся действующим юридическим лицом, зарегистрирован МИФНС №46 по городу Москве 03.12.2010 года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями данного юридического лица являются Общество с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинский . Кредитный потребительский кооператив «Содействие и правопорядок» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п.4 ч.3 ст.1 ФЗ «О кредитной кооперации». По информации, имеющейся в распоряжении Банка России, Кредитный потребительский кооператив «Содействие и правопорядок» не является членом н одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, указанное обстоятельство является нарушением кредитным кооперативом положений пп.3 ч.1 ст.35 ФЗ «О кредитной кооперации».

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представители административного ответчика Кредитный потребительский кооператив «Содействие и правопорядок» возражали против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что согласно Протоколу №7 Общего собрания пайщиков КПК «Содействие и правопорядок» от 04.09.2017 года принято решение о смене наименования Кредитного потребительского кооператива с КПК «Содействие и правопорядок» на Потребительский кооператив «Содействие и правопорядок». В связи с указанным, оснований для удовлетворении заявленных требований не имеется.

Административные ответчики Учредители Кредитный потребительский кооператив «Содействие и правопорядок» Лукьяшко х., Лапардин х., Баряев х., Теплинский х., Сизов х. представили заявления о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Административные ответчики ООО «Лель», Кравченко х Журов х. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещены.

Суд, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, с учетом отсутствия возражений сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с , указанного Федерального закона Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Так, согласно Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным .

Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (в редакции, действующей до 04.07.2016) предусмотрено, что кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным , подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения .

Согласно Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (в редакции действующей до 04.07.2016) кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным , прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Как следует из материалов дела и установлено судом, по данным Единого государственного реестра юридических лиц КПК «Содействие и правопорядок» (х) зарегистрирован в качестве юридического лица МИФНС №46 по городу Москве 03.12.2010 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями данного юридического лица являются Общество с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинский х Кредитный потребительский кооператив «Содействие и правопорядок» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п.4 ч.3 ст.1 ФЗ «О кредитной кооперации».

КПК «Содействие и правопорядок» не относится к кредитным кооперативам второго уровня, которым в силу Федерального закона "О кредитной кооперации" является кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.

Суду представлены сведения о том, что с момента создания (03.12.2010 года) и по настоящий момент (то есть в срок, превышающий 90 дней со дня создания кредитного кооператива) КПК «Содействие и правопорядок» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Доказательств обратного при рассмотрении дела суду не представлно.

Таким образом, в нарушение Федерального закона "О кредитной кооперации" КПК "Содействие и правопорядок" с 03.12.2010 года не состоит в саморегулируемой организации кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для его ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в связи с нарушением Федерального закона "О кредитной кооперации".

Аналогичные основания для ликвидации юридического лица по решению суда предусмотрены Гражданского кодекса Российской Федерации, по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Доводы стороны ответчиков о том, что согласно Протоколу №7 Общего собрания пайщиков КПК «Содействие и правопорядок» от 04.09.2017 года принято решение о смене наименования Кредитного потребительского кооператива с КПК «Содействие и правопорядок» на Потребительский кооператив «Содействие и правопорядок», в связи с чем оснований для удовлетворении заявленных требований не имеется, суд находит несостоятельными, поскольку суду не представлено подтверждений надлежащей регистрации указанной смены наименования на момент рассмотрения дела.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным .

Государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами ( Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица либо исключения из него является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Поскольку, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 04.09.2017 года, учредителями КПК «Содействие и правопорядок» являются Общество с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинский х, Баряев х, Кравченко х, Лапардин х, Лукьяшко х, Сизов х, Журов х, суд возлагает на них обязанность произвести в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК "Содействие и правопорядок".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Центральный банк Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «Содействие и правопорядок», учредителям Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок» Обществу с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинскому х, Баряеву Евгению Васильевичу, Кравченко х, Лапардину х, Лукьяшко х, Сизову х, Журову х о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок», возложении обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок» Общество с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинского х, Баряева х, Кравченко х, Лапардина х, Лукьяшко х, Сизова х, Журова х установлении учредителям срока предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Содействие и правопорядок» (х) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанность по ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок» на его учредителей Общество с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинского х, Баряева х Кравченко х Лапардина х, Лукьяшко х, Сизова х, Журова х.

Обязать учредителей Кредитного потребительского кооператива «Содействие и правопорядок» Общество с ограниченной ответственностью «Лель», Теплинского х, Баряева х, Кравченко х, Лапардина х, Лукьяшко х, Сизова х, Журова х произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива "Содействие и правопорядок" в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Морозова Н.В.