Решение
Дело № 02-2194/2017 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2017 года город Москва
Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре судебного заседания Федулиной Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-2194/17 по исковому заявлению Озеровой Г.В., Озерова В.В., Рамазановой В.М. к Департаменту Государственного имущества г.Москвы о признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении с истцами договора социального найма и договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
установил:
Озерова Г.В., Озеров В.В., Рамазанова В.М. обратились в суд с названным иском к ДГИ г.Москвы, мотивируя свои требования тем, что Озерова Г.В. проживают жилом помещении по адресу: город Москва, ул.*** , дом *** , корп. *** , кв. *** на основании обменного ордера № *** , выданным Кунцевским исполкомом *** г.
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу спорной квартиры, с нанимателем Озеровой Г.В. в спорное жилое помещение вселяются: - Просалова В.И. (мать Озеровой Г.В.), Озеров В.В. (сын), Рамазанова В.М. (дочь), Рамазанов М.Г. (бывший муж), Сорокина М.В.(сестра), Сорокина Н.С. (дочь сестры). 19.03.1991 г. выбыла Просалова В.И. в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от *** г., актовая запись № *** . *** г. выбыла Сорокина М. В., в связи с получением квартиры по адресу: МО, Щелковский район, д. *** , дом *** , кв. *** , что подтверждается ордером на жилое помещение № *** от *** г. *** г. выбыла Сорокина (Богачук) Н. С. вместе с матерью Сорокиной М.В. в связи с получением последней квартиры по адресу: МО, Щелковский район, д. *** , дом *** , кв. *** .
*** г. выбыл Рамазанов М. Г. по решению суда.
В настоящее время в Квартире постоянно зарегистрированы и проживают истцы: Озерова Г.В., Озеров В. В., Рамазанова В.М.
Истцы обращались в ДГИ г.Москвы с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, но им было отказано по причине отсутствия оснований для вселения в спорное жилое помещение.
На основании изложенного истцы просят признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключить с истцами договор социального найма жилого помещения.
Истцы в заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителя.
Представитель истцов Ольшанцева Е.В. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковые требования истцов.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную 2-х комнатную государственную квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, ул. *** , дом *** корп. *** , кв. *** .
По обменному ордеру №*** выданному Кунцевским исполкомом *** г. спорная квартира была предоставлена и в нее вселились: *** г. Просалова В.И.(мать), которая выбыла *** г. в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от *** г., актовая запись № *** , *** г. Озерова Г.В. (дочь Просаловой), *** г. Сорокина М.В (дочь Просаловой)., выбыла *** г., в связи с получением квартиры по адресу: МО, Щелковский район, д.Улиткино, дом 2, кв. 11, что подтверждается ордером на жилое помещение № *** от *** г. Помимо вышеуказанных лиц, в спорную Квартиру были зарегистрированы и вселились*** г. Озеров В.В. (сын Озеровой Г.В.), *** г. Рамазанова В.М.(дочь Озеровой Г.В.), *** г. Рамазанов М.Г. (бывший муж Озеровой Г.В.), выбыл *** г. по решению суда, *** г. Сорокина Н.С. (дочь Сорокиной М.В.), выбыла *** г. вместе с матерью Сорокиной М.В., в связи с получением последней квартиры по адресу: МО, Щелковский район, д. *** , дом *** , кв. *** .
В настоящее время в Квартире постоянно зарегистрированы и проживают: Озерова Г.В., Озеров В.В., Рамазанова В.М.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги № *** дом № *** к. *** по ул. *** района Фили-Давыдково, Единым жилищным документом № *** , Финансовым лицевым счетом № *** .
Как следует из справки об утере ордера № *** , выданной ГБУ «МФЦ города Москвы» МФЦ района Фили-Давыдково *** г. вселительный документ – ордер на занимаемую Озеровой Г.В. и ее семьей квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, ул. *** , дом *** , копр. *** , кв. *** , не сохранен.
ГБУ «ЦГА Москвы» и ГУП «МГЦАЖ» не предоставили сведения о предоставлении спорного жилого помещения по адресу: г.Москва, ул. *** , дом *** , корп. *** , кв. *** , по причине их отсутствия, что подтверждается справкой ГБУ «ЦГА Москвы» от *** г. № *** и справкой ГУП «МГЦАЖ» от *** г. № *** . При этом ГУП «МГЦАЖ» в своем ответе пояснил, что был установлен 5-ти летний срок хранения для таких документов, как копия корешка обменного ордера № *** .
Истцы обращались в ДГИ г.Москвы с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем им было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение, что подтверждается ответами ДГИ г.Москвы от *** г. № *** , от *** г. № *** , от *** г. № *** , от *** г. № *** .
Вместе с тем, законность вселения истцов в спорное жилое помещение, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Истцы вселены в спорною квартиру на законном основании, поскольку были вселены на основании выданного в установленном порядке ордера, что подтверждается данными, указанными в Едином жилищном документе № *** на спорную квартиру и представленным в материалы дела, в указанном документе указан и вид заселения истцов в спорную квартиру, как социальный найм, с момента вселения в квартиру истцы проживают в ней и надлежащим образом исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за квартиру, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности № *** , из чего следует что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на спорную квартиру.
Отклоняя изложенные в возражениях доводы ответчика о том, что отсутствие ордера на занимаемую истцами квартиру препятствует Департаменту городского имущества города Москвы заключить с истцами договор социального найма, суд исходит из того, что Озерова Г.В. и ее семья занимает спорную квартиру на законах основаниях, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после *** года.
В силу положений ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со и Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
В силу положений ,51 ЖК РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Исходя из системного толкования , , Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Согласно Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей , приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со , ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, суд пришел к выводу, что истцы фактически занимают спорное жилое помещение и приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку были вселены в установленном законом порядке, длительное время владеют и пользуются жилым помещением, проживают по данному адресу постоянно, несут бремя содержания спорного жилого помещения, исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Озеровой Г*** В*** , Озерова В*** В*** Рамазновой В*** М*** к Департаменту Государственного имущества г.Москвы о признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении с истцами договора социального найма удовлетворить.
Признать за Озеровой Г*** В*** , Озеровым В*** В*** , Рамазновой В*** М*** право пользования квартирой по адресу: г.Москва, ул. *** , дом *** , корп. *** , кв. *** на условиях социального найма.
Заключить с Озеровой Г*** В*** договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, ул. *** , дом *** , к. *** , кв. *** , включив в него в качестве членов семьи Озерова В*** В*** и Рамазанову В*** М*** .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Бунина М.Ю.