Решение
Дело № 02а-0086/2017 | Дорогомиловский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-86/2017 по административному иску Янакова фио к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по адрес, Инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по адрес о признании действий незаконными, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ,
Установил:
фио обратился в суд с административным иском к Инспекции ФНС России № 8 по адрес о признании незаконными действий от дата по внесению записи в ЕГРЮЛ о фио как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени наименование организации, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о фио как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени наименование организации.
Определением Дорогомиловского районного суда адрес к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Инспекции ФНС России № 46 по адрес.
Свои требования фио мотивировал тем, что дата Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № 8 по адрес (в настоящее время ИФНС № 8 по адрес) в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным регистрационным номером 1037708026014 о создании юридического лица – наименование организации, содержащая, в том числе, сведения о фио как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества (руководитель юридического лица).
дата в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным номером 6147747933811 об исключении из ЕГРЮЛ наименование организации в связи с фактическим прекращением деятельности.
фио не давал согласия на избрание его на должность руководителя наименование организации, ему не было известно об избрании его на указанную должность учредителем Общества, трудовой договор с наименование организации административный истец не заключал, приказов о вступление в должность руководителя Общества не издавал, заработную плату от наименование организации не получал, а также не осуществлял деятельность по руководству указанным Обществом. Персональные данные фио были использованы при избрании его на должность руководителя наименование организации и при подаче заявления о государственной регистрации без его ведома.
Несмотря на прекращение наименование организации своей деятельности в дата, в ЕГРЮЛ все еще содержится информация о том, что его руководителем являлся фио Наличие данной записи в ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку решением МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу от дата административному истцу отказано в регистрации в качестве участника наименование организации с долей более 50% в связи с наличием в регистрирующем органе информации о том, что фио являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени наименование организации, которое на момент исключения из ЕГРЮЛ имело задолженность перед бюджетом.
Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ИФНС № 46 по адрес в судебном заседании доводы административного иска не признал, представил письменный отзыв.
Представитель ИФНС № 8 по адрес в судебном заседании доводы административного иска не признал, представил письменный отзыв.
Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ от дата «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.
В судебном заседании установлено, дата Инспекцией МНС РФ № 8 по адрес принято решение о регистрации при создании юридического лица наименование организации на основании представленных для регистрации документов, полученных регистрирующим органом дата вх. № 9063 (на основании поступившего по почте комплекта документов).
Сведения о фио как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени наименование организации были внесены на основании решения о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ОГРН 1037708026014, содержание которой составили сведения о создании наименование организации.
Таким образом, в отношении фио как лица, имеющего право действовать без доверенности от имени наименование организации, самостоятельного решения о государственной регистрации не принималось, отдельная запись в ЕГРЮЛ не вносилась.
дата в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным номером 6147747933811 об исключении из ЕГРЮЛ наименование организации в связи с фактическим прекращением деятельности.
По смыслу положений Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом по результатам рассмотрения представленных для регистрации документов принимается решение либо о государственной регистрации юридического лица либо об отказе в государственной регистрации юридического лица.
При этом, на основании одного заявления регистрирующим органом в ЕГРЮЛ могут быть внесены различные сведения о юридическом лице.
Однако по результатам рассмотрения такого заявления, вне зависимости от того, сколько сведений подлежит внесению, принимается одно решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что решение о государственной регистрации юридического лица наименование организации в установленном порядке не оспорено и незаконным не признано, требования о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о фио как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени наименование организации, удовлетворению не подлежат.
Доводы фио о том, что его персональные данные при избрании на должность руководителя наименование организации и при подаче заявления о государственной регистрации были использованы без его ведома, ему не было известно об избрании на должность генерального директора учредителем Общества, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непосредственно Инспекция МНС РФ № 8 по адрес каких-либо незаконных действий в отношении административного истца не допустила, при рассмотрении поступившего по почте комплекта документов о регистрации юридического лица действовала в рамках положений Федерального закона № 129-ФЗ.
Суд также учитывает, что в настоящее время наименование организации исключено из ЕГРЮЛ и утратило свою правоспособность, в связи с чем, правовые основания для внесения в ЕГРЮЛ изменений в отношении наименование организации, в том числе и в связи с недостоверностью записи о генеральном директоре, отсутствуют.
Суд, кроме того, соглашается с доводами ИФНС № 46 по адрес о пропуске административным истцом без уважительных причин трехмесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановлении пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Доводы фио о том, что о нарушении его прав ему стало известно со дня получения решения об отказе в регистрации участника наименование организации от дата, не состоятельны, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ являются открытыми и общедоступными.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фио не доказано, что оспариваемые им действия не соответствуют закону или иным правовым актам, административный иск подан с пропуском установленного трехмесячного срока, необоснован и подлежит отказу в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск Янакова фио к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по адрес, Инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по адрес о признании действий незаконными, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: фио