Решение

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года город Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Руденко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-77/2017 по административному иску Барс Олега Анатольевича к Федеральной таможенной службе, Шереметьевской таможне о признании действий должностных лиц незаконными, заинтересованное лицо Свиридова Ирина Сергеевна,

Установил:

Барс О.А. обратился в суд с административным иском к Федеральной таможенной службе о признании незаконными действий должностных лиц ФТС России и Шереметьевской таможни в части взимания ввозной таможенной пошлины с административного истца и его гражданской супруги в размере 161 782 руб. 90 коп.

Определением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ХХХг. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Шереметьевская таможня.

Административный иск Барс О.А. мотивировал тем, что ХХХг. Барс О.А. и его гражданская супруга Свиридова И.С. прибыли из ОАЭ в аэропорт Шереметьево (терминал F).

При пересечении таможенной границы Барс О.А. заполнил таможенную декларацию, где указал ввозимый на территорию РФ товар – наручные золотые часы марки ХХХстоимостью 1 173 627 руб.

С административного истца была взыскана ввозная таможенная пошлина на сумму 161 782,90 руб.

По мнению административного истца, действия сотрудников Шереметьевской таможни являются незаконными, нарушают его права на безпошлинный ввоз товаров для личного пользования с гражданской супругой, с которой он проживает и ведет совместное хозяйство с 2012 г.

ХХХг. между Барс О.А. и Свиридовой И.С. был заключен договор в простой письменной форме об установлении общей собственности на неделимое имущество, а именно, механические наручные часы марки ХХХ

Согласно п. 1.2 Договора доли сторон в приобретаемом имуществе признаются равными, если иное не будет установлено дополнительным соглашением к договору.

Права административного истца и его супруги, состоящих в гражданском браке, не зарегистрированном в порядке, предусмотренном законодательством РФ, должны иметь равную по юридической силе защиту со стороны государства при взимании таможенных платежей. А именно, льготы по неуплате таможенных ввозных пошлин, которые предусмотрены таможенным законодательством при ввозе товаров для личного пользования супругами, состоящими в законном браке должны распространяться и на иных лиц, владеющих ввозимым товаром на договорной основе.

Целью поездки Барс О.А. и Свиридовой И.С. был совместный отдых и запланированная покупка часов марки ХХХ, то приобретая данный товар, они руководствовались Перечнем товаров, предусмотренном Приложениями № 3 и № 4 Соглашения от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования».

А именно, без уплаты таможенных пошлин и налогов физические лица могут ввозить товары для личного пользования в следующих случаях: товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже воздушным транспортом и их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 10 000 ЕВРО. Следовательно, административный истец и его гражданская супруга имели право на освобождение от уплаты таможенной пошлины за ввезенный товар, так как он находился в их совместной собственности.

После заполнения Пассажирской таможенной декларации административный истец и его гражданская супруга неоднократно объясняли должностному лицу Шереметьевской таможни, что состоят в гражданском браке.

18 января 2017 г. Барс О.А. направлена в адрес ФТС России письменная претензия о возврате уплаченных таможенных платежей в размере 161 782,90 руб., однако ответ до настоящего времени не получен.

Административный истец Барс О.А., его представитель в судебном заседании доводы административного иска поддержали.

Представитель ФТС России в судебном заседании административный иск не признал, представил письменные возражения.

Представитель Шереметьевской таможни в судебном заседании административный иск не признал, представил письменный отзыв.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, ХХХг. Барс О.А. прибыл из ОАЭ рейсом № ХХХ Дубай - Москва в аэропорт Шереметьево.

При пересечении таможенной границы Барс О.А. заполнена пассажирская таможенная декларация, где указан ввозимый товар – наручные часы марки ХХХв количестве 1 шт. стоимостью 1 173 627 руб., подтвердив заявленную стоимость чеком.

Шереметьевской таможней с Барс О.А. взыскана таможенная пошлина в размере 161 782,90 руб.

Пунктом 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным  государств - членов таможенного союза, то есть Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно п. 1 ст. 1 Соглашения, порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет, в том числе: стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Приложением 3 к Соглашению определены товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, а именно: товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 ЕВРО и общий вес которых не превышает 50 кг.

Согласно п. 1 ст. 8 Соглашения, декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с Соглашением в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, возникает у декларанта при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Барс О.А. оформлена пассажирская таможенная декларация, таможенным органом, с учетом волеизъявления пассажира, оформлен таможенный приходный ордер № ТС ХХХ, начислена и оплачена таможенная пошлина в размере 161 782,90 руб.

Ссылки Барс О.А. на то обстоятельство, что соглашением со Свиридовой И.С. от ХХХг. на часы ХХХустановлен режим общей собственности, не состоятельны, поскольку правом ЕАЭС возможность совместного таможенного декларирования товаров для личного пользования не предусмотрена.

Исчерпывающий перечень категорий товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, а также лиц, которые могут воспользоваться правом на льготу, установлены Приложением 3 к Соглашению.

Гражданско-правовой режим общей собственности на имущество не может служить основанием для освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины, установленной для товаров для личного пользования в части превышения стоимостной нормы, так как Соглашение не предусматривает возможность освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении перемещаемых товаров (для личного пользования, находящихся в общей собственности двух и более лиц).

В рассматриваемом случае обязанность уплаты таможенной пошлины возникает непосредственно у лица, фактически перемещающего через таможенную границу товар, стоимость которого превышает установленные законодательством ограничения ввоза товара для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин.

При таких обстоятельствах, должностными лицами Шереметьевской таможни незаконных действий не допущено, совершенные таможенные операции в отношении ввезенного Барс О.А. товара соответствуют праву Евразийского экономического союза и законодательству о таможенном деле, уплаченные административным истцом таможенные платежи возврату не подлежат, административный иск не обоснован и подлежит отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Барс Олега Анатольевича к Федеральной таможенной службе, Шереметьевской таможне о признании действий должностных лиц незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Морозова Н.В.