Решение
Дело № 02а-0069/2017 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2017 года город Москва
город Москва
Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре судебного заседания Руденко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-6917/17 по административному иску *** к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП по городу Москве Коренюгину Андрею Александровичу о признании недействительным постановления от 27.01.2017 года о возбуждении исполнительного производства № 3004/17/77026-ИП,
УСТАНОВИЛ:
*** обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП по городу Москве Коренюгину Андрею Александровичу о признании недействительным постановления от 27.01.2017 года о возбуждении исполнительного производства № 3004/17/77026-ИП, указав на следующее.
08.02.2017 года из банка базы данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, административному истцу стало известно об исполнительном производстве № 3004/17/77026-ИП, возбужденном 27.01.2017 года судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП по городу Москве Коренюгиным А.А. на основании постановления ОАТИ по делу об административном правонарушении от 14.10.2016 года № 16-51-А03-00420/01 о взыскании с *** штрафа в размере *** рублей.
16.10.2016 года постановление по делу об административном правонарушении № 16-51-А03-00420/01 вручено ***, 25.10.2016 года *** подана в суд жалоба на постановление ОАТИ по делу об административном правонарушении от 14.10.2016 года № 16-51-А03-00420/01.
Возбуждение исполнительного производства № 3004/17/77026-ИП осуществлено на основании исполнительного документа, не вступившего в законную силу.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП по городу Москве Коренюгин А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв на иск и копии материалов исполнительного производства.
Представитель взыскателя ОАТИ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит отказу по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями ст. 12 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии; удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом; нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге; запрос , назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее - запрос центрального органа о розыске ребенка). Исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в , установленном законодательством Российской Федерации. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление.
В соответствии с положениями ст. 13 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам предъявляются следующие требования: в акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа. В случае направления указанного акта для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
(в ред. Федерального от 18.07.2011 N 225-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что постановлением от 27.01.2017 года судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП по городу Москве Коренюгина А.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № 16-51-А03-00420/01 от 14.11.2016 года, выданный органом Объединение административно-технических инспекций города Москвы по делу № 16-51-А03-00420/01 от 25.11.2016 года, предмет исполнения: административный штраф в размере *** рублей в отношении должника *** в пользу взыскателя Объединение административно-технических инспекций города Москвы.
Как следует из постановления, оно вынесено на основании ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Изучив представленные сторонами доказательства, имеющие значение для разрешения спора по существу, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к данному процессуальному документу, соответствует положениям ст. 14 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании исполнительного документа, предусмотренного ст. 12 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - акта других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
При принятии решения об отказе в удовлетворения заявленных требований, суд также учитывает следующее.
Основанием для удовлетворения заявленных требований административный истец, в том числе, указывает на обжалование им постановления ОАТИ по делу об административном правонарушении № 16-51-А03-00420/01.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном законодательством РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которых выдан исполнительный документ.
С заявлением о приостановлении исполнительного производства № 3004/17/77026-ИП заявитель не обращался, вместе с тем не лишен возможности сделать это, для соблюдения своих прав в период рассмотрения судом его жалобы на постановление об административном правонарушении.
В связи с указанным, суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения поступившего в суд заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление *** к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП по городу Москве Коренюгину Андрею Александровичу о признании недействительным постановления от 27.01.2017 года о возбуждении исполнительного производства № 3004/17/77026-ИП - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Морозова Н.В.