Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Тюриной Е.П., при секретаре Темченко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1385/17 по иску Куликова В.И. к ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, обязании выплатить ежемесячную денежную компенсацию, обязании выплатить единовременное пособие,

УСТАНОВИЛ:

Куликов В.И. обратился с иском ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения Комиссии ГУ МВД России по г. Москве о назначении ежемесячной денежной компенсации от 03.02.2017 г.; обязании ответчика выплатить ежемесячную денежную компенсацию с 03.08.2013 г. в соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» в редакции Федерального закона от 12.02.2015 г. № 15-ФЗ; обязании выплатить единовременное пособие в размере двух миллионов рублей за полученное в связи с выполнением служебных обязанностей увечье или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции на основании ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» в редакции Федерального закона от 12.02.2015 г. № 15-ФЗ.

Заявленные требования мотивированы тем, что с 01.06.1995 г. по 03.08.2013 г. истец проходил службу в органах внутренних дел ГУ МВД России по г. Москве Управления ГИБДД. Был уволен по подп. 8 п. 2 ст. 82 Федерального закона РФ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять свои служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Истец является инвалидом третьей группы от военной травмы, полученной во время несения службы с 2013 года, бессрочно.

Оспариваемое истцом решение Комиссии ГУ МВД России по г. Москве о рассмотрении заявления Куликова В.И. не признало право истца на получение ежемесячной денежной компенсации. С данным решением истец не согласен, считает. что имеет право на страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда. причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Куликов В.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ГУ МВД России по г. Москве Шувалова В.Е. против исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что Куликов В.И. проходил службу в должности старшего инспектора ДПС 1 батальона ДПС 2 СП ДПС ГИБДД на спецстрассе ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно свидетельству о болезни № 7535 от 01.07.2013 г., выданному Военно-врачебной комиссией ВКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве» полученное 09.07.2012 г. Куликовым В.И. увечье признано военной травмой с категорией годности «В - ограниченно годен к военной службе», степень ограничения – 4.

03.08.2013 г. Куликов В.И. подал рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии, в котором указал, что от перезаключения индивидуального контракта отказывается, с условиями увольнения ознакомлен, от собеседования в Управлении по работе с личным составом ГУ МВД России по г. Москве и 2 отдел (по работе с личным составом) Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве отказываюсь.

Приказом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 02.08.2013 г. № 1758 л/с Куликов В.И. старший инспектор ДПС 1 батальона ДПС 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве, уволен 03.08.2013 г. по Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы № 73 от 10.08.2015 г., Куликову В.И. установлена третья группа инвалидности вследствие военной травмы бессрочно.

01.02.2017 г. состоялось заседание Комиссии ГУ МВД России по г. Москве по рассмотрению заявления Куликова В.И. по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. В ходе рассмотрения материалов Комиссией принято решение, что оснований для назначения Куликову В.И. ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», не имеется в связи с тем, что травма, полученная 09.07.2012 г. при выполнении служебных обязанностей и ее последствия не исключили возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.

Разрешая требования Куликова В.И., суд считает их не подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы во введенном в действие с 1 марта 2011 г. Федеральном от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции»).

Пунктом 8 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011г. № 342-ФЗ) предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

В соответствии с Федерального закона «О полиции» (в редакции, действующей на дату увольнения истца) при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» (в редакции, действующей на дату увольнения истца), в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи, следует, что право сотрудника органов внутренних дел на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации возникает при наличии определенных обязательных условий, к которым относится не только получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья, связанных с выполнением служебных обязанностей, исключающих для него возможность в дальнейшем прохождения службы в полиции, но и невозможность такого сотрудника продолжать службу в органах внутренних дел.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18.06.2012 г. № 590 утверждена о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), исходя из которой для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника в постоянно действующую комиссию по вопросам выплат представляются соответствующие документы, в том числе копия заключения Центральной военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации", военно-врачебной комиссии медико-санитарной организации системы МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации (далее - ВВК МСЧ МВД России) о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В - ограниченно годен к службе в органам внутренних дел» или «Д - не годен к службе в органах внутренних дел» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».

Как следует из материалов дела, в соответствии с заключением Военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве» от 01.07.2013 г. № 7535, имеющаяся у Куликова В.И. травма признана военной травмой с категорией годности «В - ограниченно годен к военной службе», степень ограничения - 4.

Данное повреждение здоровья не исключало для истца возможность дальнейшего прохождения службы, от перезаключения контракта и от решения вопроса о переводе его на другую должность в органах внутренних дел, подходящую ему по состоянию здоровья, Куликов В.И. отказался.

Таким образом, обязательные условия для возникновения у Куликова В.И. права на получение единовременного пособия и на ежемесячную компенсации на основании Федерального закона «О полиции» отсутствовали, следовательно, решение Комиссии ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2017 г. является обоснованным.

Довод истца о том, что основанием к его увольнению из органов внутренних дел по Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ, «по состоянию здоровья» явилось заключение военно-врачебной комиссии, не свидетельствует о невозможности прохождения истцом дальнейшей службы в органах внутренних дел и, соответственно, о возникновении у него права на выплату единовременного пособия и ежемесячной компенсации, поскольку он противоречит содержанию и смыслу положений ч. 5, ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции».

При изложенных обстоятельствах, требования Куликова В.И. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. - ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Куликова В.И. к ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения Комиссии ГУ МВД России по г. Москве о назначении ежемесячной денежной компенсации от 03.02.2017 г., обязании выплатить ежемесячную денежную компенсацию с 03.08.2013 г. в соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязании выплатить единовременное пособие в размере двух миллионов рублей на основании ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2017 года.

Судья Е.П. Тюрина