Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-819/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 10 марта 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Моисеева С.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Зубовой Т.А. №**** от **** г., которым Моисеев **** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере **** рублей, а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от **** г.,

УСТАНОВИЛ:

Моисеев С.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГКУ «АМПП» Зубовой Т.А. **** г. о привлечении Моисеева С.В. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 27.11.2007 года № 45 и решение от **** г., которым вышеуказанное постановление было оставлено без изменения, а жалоба Моисеева С.В. без удовлетворения.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от **** г., Моисеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 27.11.2007 года № 45 и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере **** рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что **** г. в 13 час. 39 мин. по адресу: г. Москва, **** транспортное средство (ТС) марки «****», государственный регистрационный знак **** размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.5 правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС. Собственником (владельцем) данного ТС является Моисеев **** года рождения.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от **** г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, обжалуемое постановление было оставлено без изменения.

Из жалобы Моисеева С.В. усматривается, что он (Моисеев С.В.) не осуществил оплату платной городской парковки **** г. в период времени с 13 час. 17 мин. по 13 час. 39 мин., поскольку пытался произвести оплату за размещение транспортного средства на платной парковке посредством программы «паркинг», установленной на его телефоне, однако, ввиду сбоя данной программы, Моисеев С.В. произвел оплату парковки посредством смс-сообщения после того, как выехал с указанной парковки, а именно в период времени с 14 час. 06 мин. по 15 час. 02 мин.

Моисеев С.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, пояснил, что не смог оплатить вовремя парковку своего автомобиля ввиду сбоя в программе «паркинг», в связи с чем оплатил парковку позже.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, исследовав и оценив письменные материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, **** г. в 13 час. 39 мин. по адресу: г. Москва, ****транспортное средство (ТС) марки «****», государственный регистрационный знак **** размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.5 правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС. Собственником (владельцем) данного ТС является Моисеев С.В.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому **** г. в 13 час. 39 мин. по адресу: г. Москва, ****, автомобиль марки «****», государственный регистрационный знак ****, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Моисеевым С.В. имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер 00233, свидетельство о поверке СП1133321, которая действительна до 15.02.2017 г.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доводы заявителя о том, что он произвел оплату парковки по истечении пятнадцати минут путем отправки смс-сообщения через мобильный телефон, что подтверждается приложенным к жалобе скриншотом оплаты парковки, основанием для освобождения Моисеева С.В. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, а следовательно и проверить правильность внесения такой оплаты.

Кроме того, факт отсутствия оплаты за размещение на платной городской парковке своего транспортного средства **** г. в период времени с 13 час. 17 мин. по 13 час. 39 мин. Моисеевым С.В. в судебном заседании не оспаривался.

Таким образом, размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Технический сбой при оплате через приложение на телефоне, которое является лишь одним из возможных способов оплаты, указанных в Правилах пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не освобождало Моисеева С.В. от выполнения обязанности по оплате парковки.

При этом отсутствие у водителя возможности произвести оплату одним из предусмотренных региональным законодательством способов, не давало ему право на бесплатную парковку.

По смыслу г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности Моисеев С.В. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Таким образом, действия Моисеева С.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП г. Москвы.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Зубовой Т.А. от **** г. о привлечении Моисеева С.В. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 27.11.2007 года № 45 и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от **** г., которым вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Моисеева С.В. без удовлетворения, оставить без изменения, жалобу Моисеева С.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Деваева И.Ю.