Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-770\17

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио,

с участием представителя фио – фио,

рассмотрел жалобу фио, на постановление мирового судьи судебного участка № 207 адрес фио от дата по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора наименование организации (юр. адрес: адрес) фио,

У С Т А Н О В И Л:

фио обратился в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное мировым судьей судебного участка № 207 адрес, согласно которого, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В своей апелляционной жалобе фио просит отменить постановление мирового судьи по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении № 3-2151 от дата вынесен в отношении наименование организации, юридический адрес: адрес, которое осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований. Однако, в связи с принятием решения общего собрания собственников помещений по адресам: адрес, д. 26 кор.2, д. 26 кор. 4, д. 46 кор.1, д. 46 кор.2, д. 50, д. 54 с дата выбрана иная управляющая организация, и указанные дома находятся в управлении наименование организации (ИНН телефон ОГРН 113774609170, юридический адрес: адрес). Данная информация находятся в открытом доступе на портале Дома Москвы, в соответствии со стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 731. В связи с тем, что выездная внеплановая проверка на основании распоряжения Мосжилинспекции № РЛ-3-2453 от дата проводилась в период управления управляющей организации наименование организации (ИНН телефон ОГРН 113774609170, юридический адрес: адрес), привлечение к административной ответственности фио неправомерно и незаконно.

В судебном заседании представитель фио – фио поддержала жалобу по указанным в ней основаниям.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба фио подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления мирового судьи следует, что дата, в время наименование организации (далее – наименование организации), юридический адрес: адрес, осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, которая выразилась в том, что наименование организации является организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: адрес; д. 50; д. 46 корп. 1; д. 46, корп. 2; д. 26, корп. 1; д. 26, корп. 4; д. 26 корп. 2, что подтверждается лицензией, выданной Мосжилинспекцией от дата № 077000519. В Жилищную инспекцию по адрес представлен отчет Отдела наименование организации «Экспертный центр» о нарушениях, выявленных при обследовании технического состояния и работоспособности систем ДУ и ППА, АВР, наличия токовой нагрузки ВКВ в жилых домах адрес (МЖИ-08-303\16). С целью проведения внеплановой выездной проверки издано распоряжение Мосжилинспекции № РЛ-3-2453 от дата О дате проведения проверки представитель юридического лица уведомлен. дата состоялись проверочные мероприятия, участие в которых от наименование организации принял представитель юридического лица фио (доверенность от дата). Проверкой установлено следующее: по многоквартирному дому, расположенному по адресу: адрес : 1. Прибор пожарно-сигнальный управления системой ДУ (ППСДУ) выключен; 2. Неисправна дверь камеры вентилятора ДУ; 3. Отсутствует воздушный клапан системы ДУ. Исполнительный механизм открытия клапана не работает. В зимний период нарушен тепловой контур; 4. ВКВ не задействован в схеме электроснабжения жилого дома; 5. Система АВР выключена; по многоквартирному дому, расположенному по адресу: адрес: 1. Во ВРУ выключены аппараты электропитания вентиляторов системы ДУ; 2. Прибор пожарно-сигнальный управления системой ДУ (ППСДУ) выключен; 3. Сломана крыльчатка вытяжного двигателя системы ДУ; 4. Отсутствует створка канала подпора наружного воздуха системы ДУ. Исполнительный механизм открытия створок не работает. В зимний период нарушен тепловой контур; 5. Шкафы ПК разукомплектованы и захламлены; по многоквартирному дому, расположенному по адресу: адрес, Анохина Академика ул., д. 46, корп. время. В щите управления вентилятором системы ДУ установлены некалиброванные плавкие вставки «Жучки»; 2. Отсутствует дверь камеры приточного вентилятора системы ДУ. В случае создания аварийной ситуации (пожар) не обеспечена подача свежего наружного воздуха в лифтовую шахту; 3. Камера подпора наружного воздуха системы ДУ захламлена строительным мусором; 4. Отсутствует противовес воздушного клапана системы ДУ; 5. Система АВР выключена; по многоквартирному дому, расположенному по адресу: адрес. корп. время. Во ВРУ аппараты защиты электропитания вентиляторов системы ДУ выключены; 2. Дымоприемное устройство системы ДУ заблокировано бытовым мусором; 3. В щите управления системой ДУ выключен аппарат защиты; 4. Отсутствует дверь камеры приточного вентилятора системы ДУ. В случае создания аварийной ситуации (пожар) не обеспечена подача свежего наружного воздуха в лифтовую шахту; 5. Система АВР не работает (прижимная пластина заблокирована); 6. Запорная арматура ВПВ закрыта; 7. Шкафы ПК разукомплектованы и захламлены бытовым мусором; по многоквартирному дому, расположенному по адресу: адрес. корп. время. В щите управления вентилятором системы ДУ установлены некалиброванные плавкие вставки «Жучки»; 2. Отсутствует исполнительный механизм открытия створок канала подпора наружного воздуха системы ДУ. Створки заблокированы. В случае создания аварийной ситуации не обеспечена подача наружного воздуха для создания избыточного давления в лифтовой шахте и незадымляемой лестничной клетки; 3. ВКВ не задействован в схеме электроснабжения жилого дома. По многоквартирному дому, расположенному по адресу: адрес. корп. время. В щите управления вентилятором системы ДУ установлены некалиброванные плавкие вставки «Жучки»; 2. Отсутствует исполнительный механизм открытия створок канала подпора наружного воздуха системы ДУ. Часть створок отсутствует. В зимний период нарушен тепловой контур; 3. Отсутствует исполнительный механизм открытия створок канала подпора наружного воздуха системы ДУ. Створки заблокированы. В случае создания аварийной ситуации не обеспечена подача наружного воздуха для создания избыточного давления в лифтовой шахте и незадымляемой лестничной клетки; 4. ВКВ не задействован в схеме электроснабжения жилого дома; по многоквартирному дому, расположенному по адресу: адрес. корп. время. Отсутствуют воздушные створки каналов подпора наружного воздуха системы ДУ и исполнительные механизмы их открытия, часть каналов заблокировано фанерой. В зимний период нарушен тепловой контур; 2. Камера подпора наружного воздуха системы ДУ захламлена; 3. ВКВ не задействован в схеме электроснабжения жилого дома. Таким образом, проверочными мероприятиями установлено, что наименование организации в отношении поименованных многоквартирных домов не обеспечено техническое обслуживание и ремонт электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, чем нарушен пункт 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата № 290.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела, наименование организации, генеральным директором которого является фио, имело лицензию, выданную Мосжилинспекцией от дата № 077000519 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: адрес; д. 50; д. 46 корп. 1; д. 46, корп. 2; д. 26, корп. 1; д. 26, корп. 4; д. 26 корп. 2.

В связи с принятием решения общего собрания собственников помещений по адресам: адрес, д. 26 кор.2, д. 26 кор. 4, д. 46 кор.1, д. 46 кор.2, д. 50, д. 54, с дата выбрана иная управляющая организация, и указанные дома находятся в управлении наименование организации (ИНН телефон ОГРН 113774609170, юридический адрес: адрес). Данная информация имеется в открытом доступе на портале Дома Москвы, в соответствии со стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 731.

Выездная внеплановая проверка на основании распоряжения Мосжилинспекции № РЛ-3-2453 от дата проводилась в период управления управляющей организации наименование организации (ИНН телефон ОГРН 113774609170, юридический адрес: адрес), таким образом, в действиях должностного лица фио отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление от дата мирового судьи судебного участка № 207 адрес фио, по делу об административном правонарушении в отношении фио, по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

СУДЬЯ

5