Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0071/2017 | Дорогомиловский районный суд
Дело № 5-71/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием представителя наименование организации по доверенности фио, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио, главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФоАП, в отношении юридического лица наименование организации,ИНН телефон, ОГРН 1047796037992, КПП телефон, адрес государственной регистрации: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением Дорогомиловского районного суда адрес от дата, а также от дата по ст. 6.3 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – наименование организации совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.
дата, в время, по адресу: адрес, при проведении проверки обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности должностными лицами ТОУ Роспотребнадзора по адрес в адрес в отношении наименование организации, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в нарушение требований ст. 11 ФЗ № 52 от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 класса 5 главы 7.1.12 СанПин адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.п. 5.1, 2.4, 4.2, 4.4, 4.8, 5.9, 5.10, 6.4, 7.7, 10.1, 12.2, 12.3 Санитарных правил 2.3.6.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: размещение в нежилом помещении подвального этажа жилого многоквартирного дома склада хранения пищевой продукции наименование организации, при отсутствии организации санитарно-защитной зоны 5 класса опасности (50 метров); осуществление загрузки продовольственной продукции со стороны двора, под окнами квартир многоквартирного жилого дома; эксплуатация грузового подъемника для загрузки пищевой продукции в складское помещение под жилыми помещениями многоквартирного дома; отсутствие защитных плафонов на светильниках в складском помещении склада; санитарно-техническое состояние объекта неудовлетворительное: отсутствует внутренняя отделка стен, пола (стены – кирпичная кладка, полы – неровные, бетонные), что затрудняет проведение мойки и дезинфекции складского помещения; неудовлетворительное санитарное содержание помещения склада: полы, стены грязные, запыленные; отсутствуют приборы для контроля температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции; совместное хранение пищевой продукции (бакалейная, консервированная, молочная продукция) и непищевых товаров (машинные шины, мебель); хранение пищевой продукции без подтоварников и стеллажей; отсутствует документация, подтверждающая проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий в установленном порядке; отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция, изолированная от вентиляции жилого дома, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФоАП.
Представитель юридического лица наименование организации фио в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что в настоящее время склад освобожден от продукции.
Допрошенная в судебном заседании главный специалист-эксперт фио пояснила, что ТОУ Роспотребнадзора по адрес в адрес в отношении наименование организации была проведена проверка, в рамках проведения которой по многочисленным жалобам жильцов дома 19 корпус 1 по адрес на ухудшение условий проживания, связанных с деятельностью наименование организации. По результатам проверки данной организации установлено, что наименование организации допускает грубые нарушения требований санитарного законодательства. Все выявленные нарушения указаны ею в процессуальных документах, в том числе в протоколе об административном правонарушении. В дата данная организация судом уже была привлечена к административной ответственности за совершение аналогичных нарушений, и наименование организации было назначено административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 суток. Между тем наименование организации продолжает грубо нарушать санитарные правила, должных выводов для себя не сделало. Просила назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по доверенности фио дал пояснения, аналогичные пояснениям главного специалиста-эксперта фио
Суд, исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, считает, что виновность наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от дата;
- актом проверки от дата в отношении наименование организации;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации;
- приказом о назначении фио на должность генерального директора наименование организации от дата;
- фотоматериалами;
- а также показаниями главного специалиста-эксперта фио, данными ею в ходе судебного разбирательства.
Согласно ст.24 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных и общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами.
В соответствии с п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Главным государственным санитарным врачом и введенные дата, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории; загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается.
В соответствии с п. 7.1.12 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.телефон адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для складов хранения пищевых продуктов (мясных, молочных, кондитерских, овощей, фруктов, напитков и др.), лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров составляет 50 метров.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.
Согласно п.2 ст.24 указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.
При таких обстоятельствах суд считает факт совершения наименование организации правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.
Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, в том числе показаниям главного специалиста-эксперта фио, у суда не имеется. Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного наименование организации правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Кроме того суд принимает во внимание, что наименование организации ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст. 6.3 КРФоАП за аналогичные нарушения требований закона, ему было назначено наказание в виде административного штрафа и административного приостановления деятельности. Между тем наименование организации должных выводов не сделало, на путь исправления не встало, продолжает допускать нарушения закона.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельств, отягчающих ответственность, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ст.6.3 КРФоАП, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ст. 6.3, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада продовольственных товаров, расположенного в подвальном помещении по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению, в соответствии с ч. 1 ст.32.12 КРФоАП.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио
4