Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

3

12-714/17

Мировой судья судебного участка № 193 района

Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринского С.Н.

РЕШЕНИЕ

город Москва 01 сентября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чуракова Игоря Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 193 района Фили-Давыдково г.Москвы Амшаринского С.Н. от 23 декабря 2016 года, которым Чураков Игорь Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Чураков И.В., проживающий по адресу: г. Москва, ул. Давыдковская, д. 10, корп. 1, кв. 31, признан виновным в том, что в установленный законом срок не оплатил административный штраф по постановлению №18810177160614247056 от 14 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КРФоАП в размере 500 рублей, вступившему в законную силу 02 августа 2016 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

На данное постановление Чураковым И.В. принесена жалоба об его отмене, поскольку инкриминируемого ему правонарушения не совершал, протокол об административном правонарушении сфальсифицирован сотрудниками ДПС ГИБДД; копию протокола он (Чураков И.В.) не получал; в протоколе не имеется его подписи; показания свидетелей ложные.

Чураков И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Чуракова И.В.

Суд, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Чураков И.В., проживающий по адресу: г. Москва, ул. Давыдковская, д. 10, корп. 1, кв. 31, признан виновным в том, что в установленный законом срок не оплатил административный штраф по постановлению №18810177160614247056 от 14 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КРФоАП в размере 500 рублей, вступившему в законную силу 02 августа 2016 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Между тем указанный вывод мирового судьи нельзя признать обоснованным.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела и представленных суду документов следует, что на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Данилова В.С. №18810177160614247056 от 14 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КРФоАП Чураковым И.В. подана жалоба в суд.

Согласно решению судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июня 2017 года срок обжалования данного постановления заявителю восстановлен; постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Данилова В.С. №18810177160614247056 от 14 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КРФоАП оставлено без изменения, жалоба Чуракова И.В. – без удовлетворения.

При таких обстоятельствах на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Чуракова И.В. за неуплату административного штрафа, постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Данилова В.С. №18810177160614247056 от 14 июня 2016 года не вступило в законную силу, следовательно, у Чуракова И.В. отсутствовала обязанность по его исполнению в порядке ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 193 района Фили-Давыдково г.Москвы Амшаринского С.Н. от 23 декабря 2016 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8, п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Чуракова И.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 193 района Фили-Давыдково г.Москвы Амшаринского С.Н. от 23 декабря 2016 года, в отношении Чуракова Игоря Владимировича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Г.Н. Таланина