Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 30 ноября 2016 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №0355431010116091500009922 от 15 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в отношении фио и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 04 октября 2016 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

14 сентября 2016 года в 13 часов 53 минуты по адресу: г. Москва, ул. Киевская, д. 16, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК ПаркНет был зафиксирован автомобиль ХЕНДЭ САНТА ФЕ, г.р.з..., водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

15 сентября 2016 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля фио на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) было вынесено Постановление №0355431010116091500009922 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 04 октября 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

фио не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просил отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что у него в отношении транспортного средства ХЕНДЭ САНТА ФЕ, г.р.з. О742ТВ777, имелось оплаченное резидентное парковочное разрешение № 5016270-2015, СТС №7743489058, в районе г. Москвы «Дорогомилово», в связи с чем размещение данного автомобиля на муниципальной стоянке по адресу: ул. Киевская, д. 16, по имеющемуся парковочному разрешению не образует состава инкриминируемого ему административного правонарушения. Также просит компенсировать за счет заинтересованных лиц понесенные психологические страдания и ухудшение его здоровья, в связи с обострившимся тяжелым заболеванием - диабетом, в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании фио доводы, изложенные им в жалобе, поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, постановление и решение должностных лиц отменить, производство по делу прекратить. Также пояснил, что ранее резидентное парковочное разрешение было получено им в отношении автомобиля Киа Рио, но в июле 2016 года он приобрел автомобиль Хендэ Санта Фе и перерегистрировал данный автомобиль на указанное парковочное разрешение с помощью мобильного приложения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении и решения должностного лица по жалобе.

Из материалов дела следует, что 14 сентября 2016 года в 13 часов 53 минуты по адресу: г. Москва, ул. Киевская, д. 16, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК ПаркНет был зафиксирован автомобиль ХЕНДЭ САНТА ФЕ, г.р.з. О742ТВ777, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомашины ХЕНДЭ САНТА ФЕ, г.р.з... является фио

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет, заводской №00225, свидетельство о поверке № СП 1133315, действительное по 15 февраля 2017 года.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 15 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно ст. 2.6.1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Указанная обязанность фио не исполнена.

Доводы фио о том, что у него на момент фиксации правонарушения имелось оплаченное резидентское парковочное разрешение в районе «Дорогомилово» в отношении автомобиля Киа Рио, до истечения срока действия разрешения, в июле 2016 года он приобрел автомобиль Хендэ Санта Фе и перерегистрировал данный автомобиль на указанное парковочное разрешение с помощью мобильного приложения, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными суду письменными материалами.

Так, из ответа ГКУ «АМПП» от 24 ноября 2016 года следует, что в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы (далее - реестр) была внесена запись о резидентном парковочном разрешении от 16 октября 2015 года № 5016270-2015 в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком Е201СК77, и с учетом внесенной годовой резидентной платы действовало круглосуточно в пределах района Дорогомилово г. Москвы с 17 октября 2015 года до 21 октября 2015 года. По обращения от 16 сентября 2016 года № 59002656 в реестр 22 сентября 2016 года внесены сведения об изменении записи о резидентном парковочном разрешении № 5016270-2015, и с 23 сентября 2016 года парковочное разрешение действовало в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком ... с аналогичным сроком и районом действия.

Таким образом, на момент совершения правонарушения 14 сентября 2016 года в реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении в отношении транспортного средства ХЕНДЭ САНТА ФЕ, г.р.з..., не имелось. При отсутствии действующего резидентского парковочного разрешения фио обязан был выполнить требования п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве, и, при не выполнении этого требования, его действия образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Кроме того, суд учитывает, что доводы о незаконности и необоснованности постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №0355431010116091500009922 от 15 сентября 2016 года были надлежащим образом проверены вышестоящим должностным лицом – начальником отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголевым В.Ю. и получили должную оценку в решении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

Довод жалобы о компенсации морального вреда суд считает несостоятельным, поскольку положениями КРФоАП не предусмотрено взыскание, в том числе с должностных лиц, возмещение морального вреда.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения фио к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №0355431010116091500009922 от 15 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в отношении фио и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 04 октября 2016 года по жалобе - оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина