Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2016 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Тюриной Е.П., при секретаре Комилове А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5177/16 по иску *** к Федеральной таможенной службе России о признании приказа незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании пересчитать пенсию по выслуге лет, взыскании разницы в недоплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе России о признании приказа № *** от *** г. незаконным и отмене; обязании засчитать в общий трудовой стаж работы в таможенных органах России 11 лет 10 месяцев 03 дня (стаж работы в сфере народного школьного образования) на основании пп. «з» п. 2 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения в таможенных органах Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 г. № 103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения выплаты пенсий и пособия лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям»; обязании пересчитать пенсию по выслуге лет из расчета 32 года 4 месяца 22 дня в таможенных органах с *** г. по *** г. включительно; взыскании разницы невыплаченной пенсии с *** г. до даты вынесения решения.

В судебное заседание истец *** и его представитель ***. явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ФТС России ***. в судебное заседание явились, исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Московской таможни по доверенности ***. поддержала позицию ФТС России.

Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что *** проходил службу в таможенных органах с 18.07.1995 г.

Приказом ФТС России от *** г. № *** *** «Об увольнении ***» истец с *** г. уволен со службы в таможенных органах Российской Федерации по подпункту 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской федерации – по окончании срока службы, предусмотренной контрактом.

В соответствии с приказом от *** г. выслуга лет в таможенных органах *** на *** г. рассчитана для назначения и выплаты пенсии указана как: календарная – 32 года 4 месяца 22 дня, в льготном исчислении – лет, общая – 32 года 4 месяца 22 дня.

Приказом ФТС России от *** г. № *** «О внесении изменений в приказ ФТС России от 11.09.2014 г. № ***» в части, касающейся выслуги лет в таможенных органах ***, изложена в следующей редакции: «Выслуга лет в таможенных органах *** для назначения и выплаты пенсии на 14 сентября 2014 года составляет: календарная – 20 лет 6 месяцев 18 дней, в льготном исчислении – нет, общая – 20 лет 6 месяцев 18 дней».

*** назначена пенсия с 15.09.2014 г. в размере *** руб. 80 коп., что подтверждается заключением о назначении пенсии за выслугу лет от 12.11.2015г.

Истец, полагает незаконным начисление ему пенсии из расчета 20 лет 6 месяцев 18 дней и просит признать отменить приказ ФТС России № *** от *** г., поскольку его выслуга лет в таможенных органах для назначения и выплаты пенсии составляет 32 года 4 месяца 22 дня с учетом периода работы с 14.09.1983 г. по 17.07.1995 г. в средней школе № 1004 на должностях руководителя по военной подготовке, зам. директора по допрофессиональной подготовке учащихся.

Разрешая заявленные *** требования, суд приходит к выводу об их необоснованности по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 50 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.

Организация пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу Федеральной таможенной службы.

В соответствии с п. 18 Инструкции «Об организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации», утвержденной Приказом ФТС России от 06.08.2013 г. № 1473 в случае выявления факта нарушения требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы исчисления стажа службы (выслуги лет), для назначения ежемесячно надбавки, выслуги лет для назначения пенсии, подразделение государственной службы и кадров таможенного органа производит новый расчет стажа службы (выслуги лет), который доводится до сотрудника под подпись.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 г. № 103 утверждено «Положение об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации» (далее Положение).

Согласно пп. «з» п. 2 Положения в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитываются иные периоды работы, учтенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет (зачисленным в таможенные органы до 1 сентября 1997 г.).

Протоколом от 09.09.1996 г. заседания комиссии Московской железнодорожной таможни по установлению выслуги лет время работы *** в Солнцевской средней школе № *** в период с *** г. по 17*** г. на должностях руководителя начальной военной подготовки и заместителя директора школы включено в стаж работы, дающий право на получение ежемесячной доплаты за выслугу лет в таможенных органах, со ссылкой на п. 3.7 Положения «О доплате за выслугу лет работникам таможенной службы Российской Федерации», утвержденного приказом ГТК России от 02.07.1996 г. № 418.

Ранее действовавшим Положением «О доплате за выслугу лет работникам таможенной службы Российской Федерации», утвержденным Приказом ГТК РФ от 02.07.1996 г. № 418 (утратил силу) п. 37 было предусмотрено, что в общий стаж работы сотрудника, дающий право на получение ежемесячной доплаты за выслугу лет в таможенных органах Российской Федерации, включается время работы в качестве лиц профессорско - преподавательского состава, руководителей и специалистов по основному направлению деятельности в учебных заведениях, научно - исследовательских институтах юридического, финансового, экономического, радиоэлектронного, химического, химико - технологического и пищевого профиля, а также на аналогичных факультетах высших учебных заведений.

Таким образом, период работы *** в средней школе № *** на должностях руководителя по военной подготовке, зам. директора по допрофессиональной подготовке учащихся не подлежали включению в подсчет выслуги лет для ежемесячной доплаты за выслугу лет.

Решением Центральной комиссии ГТК России по установлению выслуги лет сотрудникам таможенных органов, дающих право на получение ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за выслугу лет (протокол № 1 от 09.01.2011 г.) *** отказано в зачислении трудового стажа с 14.09.1983 г. по 17.07.1995 г. в выслугу лет в таможенных органах, дающих право на получение ежемесячной надбавки. Данный протокол был утвержден председателем ГТК России *** 11.01.2001 г.

Поскольку спорный период работы Павлова А.М. в средней школе № ***, Решением Центральной комиссии ГТК России не был включен в период, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, правовых оснований для его включения в выслугу лет для назначения пенсии не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности Приказа ФТС России № *** от *** г., в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении требований об отмене данного приказа и производных требования о зачете спорного периода работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии, обязании пересчитать пенсию и взыскании разницы в недоплаченной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований *** к Федеральной таможенной службе России о признании приказа незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании пересчитать пенсию по выслуге лет, взыскании разницы в недоплаченной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2017 года.

Судья Е.П. Тюрина