Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре Федулиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5128/16 по исковому заявлению Матевосова М**** Ю**** к Федеральной Таможенной службе Российской Федерации о выплате субсидии на приобретение жилого помещения,

установил:

Матевосов М.Ю. обратился в суд с названным иском к ФТС РФ, мотивируя свои требования тем, что истец является федеральным государственным гражданским служащим и в настоящее время проходит службу в должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № **** таможенного поста Международный почтамт Московской таможни Центрального таможенного управления Федеральной Таможенной Службы России.

В **** года истцом было подано заявление и документы в Балтийскую таможню СЗТУ ФТС России для рассмотрения вопроса о постановке истца и членов его семьи на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Истец не был поставлен на учет на основании Решения Комиссии ФТС России, изложенного в письме от **** года № **** и письма ФТС России от **** года № **** . В **** года истец был принят в порядке перевода из Балтийской таможни СЗТУ ФТС России на должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № **** таможенного поста Международный почтамт Московской таможни Центрального таможенного управления Федеральной Таможенной Службы России. **** года истцом было подано заявление начальнику СЗТУ ФТС России с просьбой направить учетное дело № **** для постановки на учет по месту фактического прохождения службы.

**** года истец был уведомлен, что его учетное дело получено, но на основании приказа СЗТУ ФТС России от **** года № **** «О снятии с учета федеральных государственных гражданских служащих Северо-Западного таможенного управления для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» истец был снят с учета.

**** года истец был уведомлен СЗТУ ФТС России, что во исполнение Решения Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от **** года истец был восстановлен на учете на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. **** года истец обратился в подкомиссию Московской таможни с заявлением на имя начальника ЦТУ ФТС России о постановке его на учет по фактическому месту прохождения службы, но решения по указанному заявлению на момент подачи иска принято не было.

Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет единовременной выплаты по фактическому месту прохождения службы на основании Правил определенным Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилья» и принять решение о предоставлении единовременной указанной выплаты.

Истец Матевосов М.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Тышковский Р.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федерального от 25.11.2009 N 269-ФЗ)

Единовременная субсидия предоставляется в соответствии правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения утвержденными гражданскому служащему по решению руководителя федерального государственному служащему по решению руководителя федерального государственного органа при условии, что гражданский служащий: а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения; б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее **** кв.м.; в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеет больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; е) проживает в общежитии; ж) проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Согласно пункту 6 Правил принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого на имя руководителя в комиссию федерального государственного органа по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременных выплат по месту прохождения гражданской службы (далее-комиссия), в котором указывается, что по прежним местам гражданской службы единовременная выплата не предоставлялась. К указанному заявлению прилагаются выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении ребенка (детей), копия трудовой книжки, копии документов о наличии в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи жилых помещений, кроме жилого помещения, в котором они зарегистрированы, копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения.

Матевосов М.Ю. занимает должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № **** таможенного поста Международный почтамт Московской таможни Центрального таможенного управления Федеральной Таможенной Службы России.

В **** года истцом было подано заявление и необходимые документы в Балтийскую таможню СЗТУ ФТС России для рассмотрения вопроса о постановке истца и членов его семьи на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Истец не был поставлен на учет на основании Решения Комиссии ФТС России, изложенного в письме от **** года № **** и письма ФТС России от **** года № **** . Приказом Северо-Западного таможенного управления от **** года № **** «О постановке (отказе в постановке) на учет федеральных государственных гражданских служащих Северо-Западного таможенного управления для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» истец был поставлен на учет для получения единовременной субсидии. **** года истец был переведен из Балтийской таможни Северо-Западного таможенного управления в Московскую таможню Центрального таможенного управления. На основании Приказа Московской таможни от **** года № **** -к истец был принят в порядке перевода из Балтийской таможни СЗТУ ФТС России на должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № **** таможенного поста Международный почтамт Московской таможни Центрального таможенного управления Федеральной Таможенной Службы России. **** года истцом было подано заявление начальнику СЗТУ ФТС России с просьбой направить учетное дело истца № **** для постановки на учет по месту фактического прохождения службы. **** года истец был уведомлен, что его учетное дело получено, но на основании приказа СЗТУ ФТС России от **** года № **** «О снятии с учета федеральных государственных гражданских служащих Северо-Западного таможенного управления для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» истец был снят с учета. **** года истец был уведомлен СЗТУ ФТС России, что во исполнение Решения Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от **** года истец был восстановлен на учете на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. **** года истец обратился в подкомиссию Московской таможни с заявлением на имя начальника ЦТУ ФТС России о постановке его на учет по фактическому месту прохождения службы. **** года Подкомиссией Московской таможни было принято решение о постановке истца на учет.

**** года копия протокола заседания подкомиссии Московской таможни была направлена в Центральное таможенное управления для рассмотрения вопроса о постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и издании соответствующего приказа.

Вместе с тем Комиссией Центрального таможенного управления установлено, что поступивший из Московской таможни комплект документов Матевосова М.Ю. не содержит всех документов, предусмотренных п. 6 указанных Правил.

Московской таможней истребована выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него (Матевосова М.Ю.) объекты недвижимости на территории Московской области по состоянию на **** года, справку из ДГИ г. Москвы о зарегистрированных по состоянию на **** года правах на жилое(ые) помещение(я), принадлежащие ему, которые до настоящего времени не представлены.

Поскольку истец не предоставил все необходимые документы для рассмотрения его заявления, а также не имеет преимущественного права на получение единовременной субсидии, таким образом, вопрос о предоставлении единовременной субсидии может быть рассмотрен только после постановки на учет для получения единовременной субсидии на подкомиссии Центрального таможенного управления.

Кроме того, обращаясь в суд истец просит обязать ответчика произвести перерасчет полагающейся ему единовременной выплаты по подпункту «а» пункта 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от **** года № **** , по фактическому месту прохождения службы – Московская таможня, а также возложить обязанность на ФТС России в соответствии с пунктом 5 Правил принять решение о предоставлении ему единой выплаты, оформлении акта с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанной на день принятия соответствующего решения, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 года № 63.

Согласно пункту 17 Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов представления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2009 года № 143-н, ежегодно в сроки, устанавливаемые председателем Комиссии, а также при подготовке предложений руководителю федерального государственного органа о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа состоящих на учете, Комиссия проводит уточнение сведений о гражданских служащих, состоящих на учете.

Поскольку Матевосовым М.Ю. не представлен ответчику пакет документов позволяющий осуществить перерасчет единовременной выплаты с учетом положений п. 26 вышеуказанных Правил суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет полагающейся ему единовременной выплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований Матевосова М**** Ю**** к Федеральной Таможенной службе Российской Федерации о выплате субсидии на приобретение жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бунина М.Ю.