Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-734/16

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 25 августа 2016 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Таланина Г.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении фио ...паспортные данные, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

фио ... являясь гражданином Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах:

24 августа 2016 года в 17 часов 10 минут по адресу г. Москва, пл. Европы д. 2, в вестибюле станции метро «Киевская», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства 3 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан ... паспортные данные, паспорт 400306006, выдан МВД республики Таджикистан 17.10.2014 года, прибывший в Россию 10.04.2016 года с целью трудоустройства в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (07.08.2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании фио отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что прибыл в Россию 10.04.2016 года с целью трудоустройства, после чего встал на миграционный учет, оформил патент от 20.05.2016 года и не оплатил очередной авансовый платеж по патенту в установленный законом срок в связи с незнанием сроков оплаты патента и отсутствием денег. По окончании разрешенного срока пребывания (07.08.2016 года) не выехал из России в связи с незнанием закона.

Содеянное фио подтверждается материалами дела: рапортом о задержании; протоколом об административном правонарушении; объяснением фио; протоколом об административном задержании фио, копией документов фио; выпиской из автоматизированной базы данных ЦБДУИГ УФМС России, согласно которой фио состоял на миграционном учете сроком до 08.07.2016 года, был оформлен патент от 20.05.2016 года. В настоящее время действующей постановки на миграционный учет не значится; справкой инспектора 3 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве согласно которой по базе данных ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве фио – не значится, по базам данных ЦАСБ УФМС РФ по г. Москве и «ППО Территория» УФМС РФ по г. Москве – не значится.

Указанные доказательства судья признает допустимыми и достоверными, факт совершения фио правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 05 ноября 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В случае если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального Закона от 24 ноября 2014 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», патенты, выданные до дня вступления в силу Федерального Закона № 357-ФЗ, подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому срок действия патента, выданного в 2014 году на территории субъекта Российской Федерации, в случае принятия решения о продлении срока действия патента на территории субъекта Российской Федерации считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, действовавшим на дату уплаты налога. В этом случае обращение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Иностранный гражданин, продливший срок действия патента в соответствии с данным законом, при получении нового патента помимо документов, установленных пунктом 2 статьи 133 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», представляет документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за период продления срока действия патента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, действовавшим на дату уплаты налога. В случае, если перед окончанием срока действия патента его владелец производит оплату налога на доходы физического лица в указанном выше порядке, срок действия патента считается продленным на период, соответствующий сумме предварительной оплаты, но не более чем на один год со дня въезда на территорию России. В течение указанного периода и 15 дней после него такой иностранец не может считаться лицом, уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации, поскольку в этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Между тем, судом установлено, что фио впервые оплатил патент 02.05.2016 года, затем 23.06.2016 года, после чего платежи по патенту не осуществлял, следовательно, срок действия патента закончился 23.07.2016 года, а потому дальнейшая оплата патента правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, совершенное в городе федерального значения Москве, выразившееся в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 05 ноября 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

При назначении наказания суд учитывает содеянное фио, данные о его личности, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Взыскатель: 3 отдел полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г.Москве ИНН 7702834176, КПП 770201001, ОКТМО 45379000, расчетный счет 40101810800000010041 отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, КБК 18811609000016000140

Разъяснить, что в соответствии с п 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10. КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

На основании ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях выдворение осуществить самостоятельного выезда фио за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд.

Судья Таланина Г.Н.