Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате материала об административном правонарушении

03 августа 2016 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суд г. Москвы Таланина Г.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

03 августа 2016 года в Дорогомиловский районный суд г. Москвы из ОМВД России по району Фили-Давыдково г. Москвы поступил административный материал в отношении фио по ч.1 ст. 19.3 КРФоАП.

При проведении подготовки к рассмотрению дела в порядке, предусмотренном ст.29.1 КРФоАП, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что лишает суд возможности полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФоАП в протоколе по делу об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0964917 от 02 августа 2016 года, фио инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФоАП, выразившееся в следующем:

01 августа 2016 года около 13 часов 15 минут на проезжей части у «Мемориальной Мечети» на Поклонной горе, по адресу: г. Москва, ул. Минская, д. 2Г. сотрудниками 2ОБП МОВО по ЗАО ГУ ФГКУ УВО ГУ МВД России по г. Москве совместно с сотрудниками АП ОР ППСП ОМВД России по району Фили-Давыдково г. Москвы за неповиновение законному требованию сотрудников полиции, исполнявших свои обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности был задержан гражданин фио, который находился в транспортном средстве «Тойота Лэнд Крузер 200», черного цвета гос.номер С 071 АА 777 рус., под управлением фио, который пытался скрыться от сотрудников полиции, на неоднократные требования при помощи сигнального громкоговорящего устройства установленного на автомобиле (СГУ), а так же через открытое окно машины, остановить транспортное средство не реагировал, при этом совершал опасные маневры, провоцируя своими действиями совершение ДТП. Таким образом, 01 августа 2016 года около 13 часов 15 минут на проезжей части у «Мемориальной Мечети» на Поклонной горе, по адресу: г. Москва, ул. Минская, д. 2Г был задержан гражданин фио, который оказывал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, исполнявших свои обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в попытке скрыться от сотрудников полиции, при задержании и оказал им сопротивления, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП.

Согласно КРФоАП диспозиция ч. 1 статья 19.3 изложена в следующей редакции: «Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей».

Между тем, из вышеуказанного протокола об административном правонарушении, не следует, каким конкретно законным распоряжениям или требованиям сотрудников полиции оказал неповиновение фио при попытке скрыться от сотрудников полиции, находясь при этом в качестве пассажира в автомобиле «Тойота Лэнд Крузер 200», г.р.з. С 071 АА 777 рус, под управлением фио; а также, какие конкретно действия по оказанию сопротивления сотрудниками полиции фио совершены при его задержании. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении фио, событие правонарушения описано не полно и не конкретно, что не позволяет сделать вывод о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КРФоАП, является существенным недостатком протокола и влечет возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым был составлен протокол.

При таких обстоятельствах, с учетом недостатков, допущенных при составлении протокола, суд лишен возможности принять к своему производству дело в отношении фио, полно и всесторонне рассмотреть данное дело об административном правонарушении, поскольку допущенные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении в отношении фио в ОМВД России по району Фили-Давыдково г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении ... по ч.1 ст.19.3 КРФоАП в ОМВД России по району Фили-Давыдково г. Москвы для устранения недостатков указанных в описательной части настоящего определения.

Судья Г.Н. Таланина