Постановление о прекращении производства по делу

3

№ 5-529/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Москва дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Толстой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя наименование организации по доверенности фио, представителя ОУФМС в адрес по г. Москве фио, материалы дела об административном правонарушении № № 490748/493 по ч. 5 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

В УФМС России по г. Москве поступила информация о том, что по адресу: адрес, офис 315Б, осуществляет коммерческую деятельность наименование организации. В указанной организации осуществляет трудовую деятельность высококвалифицированный специалист гражданин адрес фио. По имеющейся информации по ходатайству наименование организации указанному гражданину Турции выдано разрешение на работу высококвалифицированному специалисту, также представленными документами установлено, что указанный гражданин в дата работал на основании трудового договора в наименование организации. В соответствии с п. 13 ст. 13.2 Федерального Закона №115 от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели и заказчики работ (услуг) привлекающие высококвалифицированных специалистов, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, однако в нарушение указанной нормы наименование организации в дата такие уведомления не направлялись.

дата 10 час. 00 мин., по адресу: адрес при проведении документарной проверки на основании распоряжения № 106 от дата установлен факт нарушения юридическим лицом наименование организации требований п. 13 ст. 13.2 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 приложения 22 Приказа ФМС России № 147 от дата «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на адрес», выразившийся в не уведомлении ФМС России или ее уполномоченного территориального органа, выдавшего разрешение на работу высококвалифицированному специалисту, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту гражданину адрес фио, так данный гражданин осуществлял трудовую деятельность в наименование организации с дата на основании Трудового договора. Работодатели обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять ФМС России или ее уполномоченный территориальный орган выдавший разрешение на работу высококвалифицированному специалисту об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту, то есть указанное уведомление за адрес дата должно было быть направлено не позднее дата, однако направлено не было, следовательно, юридическое лицо наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица фио в судебном заседании с установленными в ходе проверки нарушениями не согласился, сославшись на то, что виновным в совершении административного правонарушения является должностное лицо наименование организации - заместитель генерального директора фио. Виновное лицо понесло ответственность и исполнило меру административного наказания за это, в связи с чем полагает, что производство по делу подлежит прекращению. Также указал о малозначительности совершенного административного правонарушения. Кроме того, сославшись на требования ст. 4.5 КоАП РФ, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представителя ОУФМС по адрес фио просил признать виновным юридическое лицо и назначить ему административное наказание.

Суд, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также должностное лицо ОУФМС по адрес, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные в судебном заседании иные материалы, приходит к выводу, что вина наименование организации в административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме. Факт нарушений требований законодательства в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации суд считает установленным и подтвержденным доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении. Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений также не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, подтверждающие наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Фактические обстоятельства, установленные должностным лицом, призванным обеспечивать соблюдение законодательства в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, подтверждаются протоколом об административном правонарушении и иным исследованным судом доказательствам, свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны наименование организации.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы представителя юридического лица об отсутствии вины наименование организации в совершении административного правонарушения судья признает необоснованными, поскольку они полностью опровергаются представленными суду доказательствами. Факт привлечения должностного лица к административной ответственности в соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ не исключает возможности привлечения к административной ответственности юридического лица.

Доводы представителя юридического лица о ненадлежащем извещении генерального директора наименование организации о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не основаны на материалах дела, поскольку в них имеется соответствующая расписка защитника об извещении.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.5 КоАП РФ, составляет дата. Правонарушение наименование организации совершено дата. Указанные обстоятельства препятствуют назначению наименование организации административного наказания. На основании вышеизложенного дело об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.1, 3.1, 3.12, 4.1-4.3, 32.1, 24.1-24.5, 26.11, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.5 КоАП РФ в отношении наименование организации прекратить в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Московский городской суд с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Толстой