Решение

Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Руденко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4074/2016 по административному иску Шибкова ххх к Московской территориальной организации Общественной организации Профсоюз работников связи России» об обязании сообщить в установленном порядке о решении по зарегистрированному заявлению о выдаче профсоюзного билета нового образца,

Установил:

Шибков хх. обратился в суд с административным иском к Московской территориальной организации Общественной организации Профсоюз работников связи России» об обязании сообщить в установленном порядке о решении по зарегистрированному заявлению о выдаче профсоюзного билета нового образца.

Свои требования Шибков хх. мотивировал тем, что является членом Профсоюза работников связи России, 06 апреля 2016 г. обратился в Городской комитет Московской территориальной организации Профсоюза с заявлением о выдаче профсоюзного билета нового образца, однако заявление до настоящего времени не рассмотрено, профсоюзный билет не выдан.

В своих объяснений Шибков хх. также указал, что до настоящего времени профсоюзный комитет не вынес требуемое по Уставу решение об освобождении административного истца как неработающего пенсионера от уплаты членских профсоюзных взносов.

Административный истец Шибков ххх в судебном заседании доводы административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск не признала по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит отказу по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, 15 сентября 2015 г. состоялась отчетно-выборная Конференция Профессионального союза работников связи города Москвы, на которой было принято решение о признании утратившим силу Устава Профессионального союза работников связи города Москвы и осуществлении дальнейшей деятельности Московской территориальной организации Общественной организации Профсоюз работников связи России на основании Устава Общественной организации Профсоюз работников связи России.

Шибков ххх. является членом Профсоюза работников связи России с 1965 года.

06 апреля 2016 г. Шибков ххх обратился в Городской комитет Московской территориальной организации Профсоюза с заявлением о выдаче профсоюзного билета нового образца.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Устава, членами профсоюза могут быть неработающие пенсионеры – бывшие работники, ушедшие на пенсию из этой организации, поддерживающие связь с профсоюзной организацией.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Устава, пенсионеры, временно неработающие члены профсоюза, по решению профсоюзных комитетов могут освобождаться от уплаты членских взносов.

Вместе с тем, Профсоюзный комитет Государственного специализированного проектного института радио и телевидения Федерального агентства связи Минкомсвязи России ликвидирован решением внеочередного профсоюзного собрания ППО ФГУП ГСПИ РТВ от 10 июня 2014 г.

Согласно п. 11 Положения о порядке уплаты, распределения, учета членских профсоюзных взносов, утвержденного 03 марта 2016 г. городским комитетом Московской территориальной организации Общественной организации Профсоюз работников связи, неработающие пенсионеры (не имеющие дохода кроме пенсии), временно неработающие члены профсоюза, учащиеся, не получающие стипендию, неработающие женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, освобождаются от уплаты членских взносов.

Из объяснений административного ответчика следует, что в соответствии со ст. 16 Устава и п. 11 Положения, не работающие пенсионеры, поддерживающие связи с профсоюзной организацией сохраняют право на членстве в Профсоюзе и освобождаются от уплаты членских взносов.

Таким образом, Шибков хх. освобожден от уплаты членских взносов.

Кроме того, все члены профсоюза, включая Шибкова хх., имеют членские билеты единого образца. Членские билеты с указанием наименования «Профсоюз работников связи России» выдаются с 2011 г.

Ранее выданные членские билеты являются действующими и обмену не подлежат, создание и вручение билетов нового образца членам Профсоюза не планируется.

В соответствии с п. 3.3. Положения о профсоюзном билете Профсоюза работников связи России, обмен профсоюзных билетов производится профкомом в случае: перемены фамилии, имени, отчества; установлении неточности в записях; утере профсоюзного билета; негодности для пользования; при переходе члена Профсоюза из другого Профсоюза в Профсоюз работников связи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ранее выданный Шибкову ххх. профсоюзный билет не утрачен и не пришел в негодность, суд приходит к выводу, что оснований для его замены не имеется.

03 марта 2016 г. в адрес административного истца направлено письмо за подписью Председателя Московской территориальной организации Профсоюза работников связи России Кунцевича ххх. с разъяснениями о том, что Шибков ххх. как неработающий пенсионер освобожден от уплаты членских взносов.

24 июня 2016 г. в адрес Шибкова ххх. направлено письмо за подписью Председателя Московской территориальной организации Профсоюза работников связи России Кунцевича ххх. с разъяснениями о том, все члены профсоюза имеют членские билеты единого образца, которые обмену не подлежат, получение билетов нового образца не планируется.

Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска, поскольку административный ответчик направил в адрес Шибкова ххх. ответ на его заявление, в котором указал об отсутствии оснований для выдачи профсоюзного билета нового образца, таким образом, административный иск не основан на законе, не доказан и подлежит отказу в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Шибкова ххх к Московской территориальной организации Общественной организации Профсоюз работников связи России» об обязании сообщить в установленном порядке о решении по зарегистрированному заявлению о выдаче профсоюзного билета нового образца - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Морозова Н.В.