Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Толстой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя фио, жалобу генерального директора наименование организации далее наименование организации) фио на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ адрес фио № 15-44-Бтелефон/01 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 ЗГМ №45, в отношении наименование организации ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ОАТИ адрес от дата наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП адрес и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе генеральный директор наименование организации фио просит признать постановление должностного лица незаконным и отменить его в связи с тем, что отсутствует событие административного правонарушения, что исключает привлечение наименование организации к административной ответственности; в нарушение требований ст.ст. 26.1-26.3, 29.10 КоАП РФ в постановлении не отражены обстоятельства правонарушения; наименование организации не было уведомлено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, тем самым было лишено возможности присутствовать при составлении протокола, таким образом, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством; постановление об административном правонарушении составлено в отсутствие наименование организации, при отсутствии надлежащего извещения о времени и месте его составления, лишив наименование организацииИнжЭнергоСтро» гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности.

В судебное заседание представитель наименование организацииИнжЭнергоСтрой» по доверенности фио явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Представитель ОАТИ адрес фио не явилась, представила до судебного заседания ответ на запрос суда о предоставлении материала дела об административном правонарушении по постановлению от дата № 15-44-Бтелефон/01, в котором просит оставить постановление от дата оставить без изменения, жалобу наименование организации без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителей наименование организации ИнжЭнергоСтрой», суд находит обжалуемое постановление должностного лица законным и обоснованным.

Частью 1 ст.8.18 КоАП адрес предусмотрена административная ответственности за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок, что влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

Пунктом 1.2 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес от дата № 299, предусмотрено, в частности, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в адрес производится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти адрес (далее - ордер (разрешение). В случае его отсутствия или при истечении срока действия, несоблюдения цели проведения работ, указанной в ордере (разрешении) является основанием для привлечения к ответственности, установленной законодательством. При проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов должны осуществляться в соответствии с оформленным в установленном порядке проектом проведения (производства) земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, дата по адресу: адрес на основании поручения начальника отдела ОАТИ адрес фио от дата N 15-44-К21-517 главным инспектором ОАТИ адрес фио с целью контроля за внешним благоустройством территории адрес дата в 16-00 произведено обследование территории.

По результатам обследования установлено, что адрес ИнжЭнергоСтрой» в нарушение п. 1.2 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес от дата № 299, не восстановило в установленные сроки благоустройство по адресу: адрес, адрес.

Ввиду чего наименование организации было привлечено к административной ответственности.

Указанные действия наименование организации квалифицированы по ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес, и виновность наименование организации в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении, предписанием, рапортом, поручением об осуществлении наблюдения в области благоустройства, уведомлением, фотоматериалом, графиком производства работ на объекте, ордером.

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Доводы заявителя о нарушении порядка привлечения наименование организации к административной ответственности, а именно составления протокола об административном правонарушении, в отсутствие заявителя и при отсутствии надлежащего извещения о времени и месте его составления не свидетельствуют о допущенных должностным лицом норм КоАП РФ, поскольку составление протокола, по делу об административном правонарушении в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допустимо в случае, если он извещен в установленном порядке (ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ). Как видно из материалов дела, уведомление о вызове на составление протокола было направлено наименование организации «ИнжЭнергоСтрой» по почте (почтовый идентификатор телефон731) и получено организацией 11.08.2015года, что подтверждается информацией с официального сайта Почта России. Протокол с указанием даты, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении был направлен в общество по почте (почтовый идентификатор телефон438) и получен им дата, что подтверждается информацией с официального сайта Почта России.

Доводы заявителя о том, что постановление об административном правонарушении составлено в отсутствие наименование организации, при отсутствии надлежащего извещения о времени и месте его составления, также не состоятелен, поскольку законный представитель общества был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует распечатка с сайта «Почта России».

Довод жалобы о том, что должностным лицом ОАТИ адрес не доказано событие инкриминируемого административного правонарушения неубедителен и опровергается материалами дела, исследованными судом.

Вопреки доводу жалобы, о том, что в постановлении не отражены обстоятельства правонарушения, постановление должностного лица содержит обстоятельства совершения правонарушения. В постановлении имеется и описание административного правонарушения, указано на основании чего должностное лицо пришло к выводу , что заявитель является субъектом административного правонарушения.

Таким образом, действия наименование организации ИнжЭнергоСтрой» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 8.18 КоАП адрес.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица.

Порядок и срок давности привлечения наименование организации ИнжЭнергоСтрой» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела ОАТИ адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 ЗГМ №45, в отношении наименование организации - оставить без изменения, жалобу генерального директора наименование организации фио– без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Толстой