Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио

Гр. дело №33-7207/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио

при секретаре Золотых В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи фио по апелляционной жалобе представителя ответчика Общероссийской наименование организации по доверенности фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление Президиума Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата в части вывода фио из состава Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны».

Признать незаконным и отменить постановление Президиума Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата в части освобождения фио от должности председателя Краснодарской РО ОООИВА - «Инвалиды войны».

Признать незаконным и отменить постановление Президиума Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата в части исключения фио из членов ОООИВА - «Инвалиды войны».

В остальной части иск фио оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды воины» (далее по тексту ОООИВА - «Инвалиды войны») о признании незаконным и отмене постановления Президиума Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата в части вывода фио из состава Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны», освобождения от должности председателя Санкт - Петербургской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» и в части исключения из членов ОООИВА - «Инвалиды войны»; взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

Заявленные требования мотивированы тем, что фио является членом ОООИВА - «Инвалиды войны» с дата

дата фио был избран на должность председателя правления Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны» решением отчетно-выборной конференции Санкт-Петербургской организации.

Санкт - Петербургская РО ОООИВА - «Инвалиды войны» является структурным подразделением ОООИВА - «Инвалиды войны».

Кроме того, истец является членом Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны», куда был избран дата на отчетно-выборной конференции ОООИВА - «Инвалиды войны» сроком на 5 лет.

Оспариваемым постановлением Президиума Центрального правления ОООИВА -«Инвалиды войны» фио был выведен из состава Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны», освобожден от должности председателя Санкт-Петербургской региональной организации и исключен из членов ОООИВА «Инвалиды войны».

Данное постановление истец считает незаконным, поскольку согласно п. 6.5 Устава ОООИВА - «Инвалиды войны» досрочное прекращение полномочий Лидера, председателя Организации, членов Центрального правления, членов Центральной ревизионной комиссии Организации на основании личного заявления, а также за грубые нарушения законодательства РФ, Устава и Этического кодекса Организации отнесено к исключительной компетенции Конференции Организации.

При принятии решения об исключении истца из членов ОООИВА - «Инвалиды войны» не было указано, какие именно грубые нарушения требований Устава и Этического кодекса ОООИВА - «Инвалиды войны» были совершены фио

Кроме того, Уставом ОООИВА - «Инвалиды войны» не предусмотрено право общественной комиссии по этике ОООИВА - «Инвалиды войны» принимать решения о выведении члена из состава Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны», освобождении от должности председателя региональной организации и исключения из членов ОООИВА - «Инвалиды войны».

На собрание Президиума Центрального правления, на котором рассматривался вопрос о выводе фио из состава Центрального правления, освобождении от должности председателя и исключении из членов организации истец не приглашался, и не уведомлялся о проведении заседания.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца фио и третьего лица Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны» иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОООИВА - «Инвалиды войны» в судебном заседании суда первой инстанции иск не признал по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Общероссийской наименование организации - фио в соответствии с доводами апелляционной жалобы, согласно которым, судом при вынесении решения были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии представитель третьего лица Санкт-Петербургской региональной организации Общероссийской наименование организации не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Ходатайств об уважительности причин неявки в судебное заседание и заявлений об отложении судебного разбирательства от него не поступало, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела жалобу в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Общероссийской наименование организации - фио, возражения фио, представителя фио - фио, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При разрешении настоящего дела суд руководствовался ст. 151 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ОООИВА – «Инвалиды войны» является некоммерческим благотворительным общественным объединением общественных организаций - юридических лиц и граждан, законно признанных инвалидами вследствие боевых действий или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) на адрес, Российской Федерации, других государств, - добровольно объединившихся на основе общности интересов для достижения целей, указанных в Уставе.

Член организации может быть исключен из нее за грубые нарушения российского законодательства, Устава или Этического кодекса, за действия, дискредитирующие организацию. Членство в организации прекращается с момента внесения записи об исключении лица из реестра организации (пункт 5.9 Устава).

Согласно положениям 6.5 Устава ОООИВА - «Инвалиды войны», к исключительной компетенции конференции относится: избрание Лидера и Председателя организации сроком на 5 лет, определение численного состава Центрального правления организации и избрание его сроком на 5 лет; определение численного состава Центральной ревизионной комиссии Организации и избрание ее сроком на 5 лет; досрочное прекращение полномочий Лидера, Председателя организации, членов Центрального правления, членов Центральной ревизионной комиссии Организации на основании личного заявления, а также за грубые нарушения законодательства Российской Федерации, Устава и Этического кодекса Организации.

Согласно положениям п. 8.2 Устава ОООИВА - «Инвалиды войны» структурными подразделениями Организации являются региональные общественные организации (отделения), которые создаются Организацией и действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ.

Председатель региональной организации избирается и освобождается конференцией (общим собранием) с учетом рекомендации Президиума Центрального правления организации (п. 8.13 Устава).

Аналогичные положения содержатся в Уставе Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны», согласно которым решение об избрании Председателя Организации и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания (Конференции).

Согласно п. 8.16 Устава ОООИВА - «Инвалиды войны» за несоблюдение уставных норм, Этического кодекса организации, исполнительской и финансовой дисциплины или грубое нарушение действующего законодательства председатель региональной организации (отделения) по решению Президиума Центрального правления может быть выведен из состава выборных органов Организации, если он в них состоит, освобожден от занимаемой должности, привлечен к ответственности, вплоть до исключения из членов Организации.

Судом установлено, что фио с дата является Председателем Санкт - Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны».

Санкт-Петербургская региональная организация ОООИВА - «Инвалиды войны» является структурным подразделением ОООИВА - «Инвалиды войны»; фио принят в члены ОООИВА - «Инвалиды войны» с дата

Кроме того, фио с дата является членом Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны».

В соответствии с Положением о Президиуме ОООИВА - «Инвалиды войны» Президиум в соответствии с возложенными на него задачами и компетенцией на основании заключения Общественной комиссии по этике о наличии в действиях председателя региональной организации фактов несоблюдения норм Устава, нарушения и несоблюдения норм Этического кодекса Организации и возбуждении комиссией ходатайства об исключении лица, допустившего нарушения из членов Организации, принимает решение о приостановлении действий и решений указанного лица, в неотложных случаях - освобождение их от выборных должностей ОООИВА - «Инвалиды войны» и решение об исключении из членов Организации.

Согласно Положению об Общественной комиссии по этике она является органом общественности и создана с целью контроля за соблюдением норм Этического кодекса ОООИВА - «Инвалиды войны», утвержденного Центральным правлением ОООИВА -«Инвалиды войны» дата с дополнениями и изменениями от дата

В целях обеспечения объективного рассмотрения обращений граждан Комиссия вправе запрашивать необходимые ей материалы, включая письменные объяснения от нарушителей норм Этического кодекса. Документы от должностных лиц и организаций, имеющие отношение к рассматриваемому делу, для обеспечения объективного рассмотрения вынесенных на ее заседание вопросов.

Пунктом 3 Положения предусмотрено, что комиссия принимает к рассмотрению жалобы на факты оказания морального давления или возникновение опасности давления на члена Организации со стороны должностных лиц, в том числе из состава руководства и других членов Организации; поступившие от других членов Организации или от посторонних лиц предложения действовать вразрез с уставными положениями Организации.

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что в случае грубого нарушения уставных положений и норм Этического кодекса Комиссия вправе принимать к любому члену организации независимо от его должностного положения меры воздействия, в том числе возбудить ходатайство перед руководящим органом ОООИВА - «Инвалиды войны», либо структурного подразделения о приостановлении членства в выборном органе; освобождение от должности Председателя региональной организации ОООИВА; об исключении из членов Организации.

На заседании Общественной комиссии по этике ОООИВА - «Инвалиды войны» (Протокол № 17 от дата) на повестке дня рассматривался вопрос о выводе из состава Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны» фио, о наличии конфликта интересов в действиях председателя Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны».

В протоколе указано, что фио в дата не обеспечивает выполнение возглавляемой им организацией норм устава ОООИВА - «Инвалиды войны» и требования руководящих органов организации, принял меры по фактическому выходу Санкт-Петербургской региональной организации из состава ОООИВА - «Инвалиды войны». Официально о выходе Санкт-Петербургской региональной организации из состава ОООИВА - «Инвалиды войны» фио и иные должностные лица региональной организации не заявляли, несмотря на наличие такой правовой возможности.

Общественная комиссия постановила: за грубое нарушение уставных положений и норм Этического кодекса ОООИВА - «Инвалиды войны», действия дискредитирующие Организацию и в соответствии с п.п. 5.9, 6.7 и 8.16 Устава ОООИВА - «Инвалиды войны» председателем Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны» фио ходатайствовать перед Президиумом Центрального правления рассмотреть вопрос об освобождении фио от должности председателя Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны» и исключении из членов ОООИВА - «Инвалиды войны», ходатайствовать о выводе фио из состава выборного органа - Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны».

Согласно выписке из Протокола заседания Президиума Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата, фио был выведен из состава Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны», освобожден от должности председателя Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны» и исключен из членов ОООИВА - «Инвалиды войны» за грубые нарушения требований Устава и Этического кодекса ОООИВА - «Инвалиды войны», действия, дискредитирующие Организацию в соответствии с п.п. 5.9. 6.7 и 8.16 Устава ОООИВА - «Инвалиды войны» с учетом его заявления о снятии полномочий.

На конференции Санкт-Петербургской РО ОООИВА - «Инвалиды войны» (протокол от дата) рассматривалось постановление Президиума Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата, и постановлено рекомендовать фио решить вопрос об отмене постановления Президиума Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны» в судебном порядке.

Кроме того, члены организации, которую возглавлял истец, не подтвердили наличие в деятельности фио нарушений правовых норм и норм этики, конференция оказала полное доверие фио и обязала его продолжить исполнение возложенных на него обязанностей председателя организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований в части признания незаконными и отмене постановлений Президиума Правления ОООИВА – «Инвалиды войны» от дата, в связи с наличием ряда нарушений при принятии оспариваемого решения.

Так, исходя из положений устава ОООИВА - «Инвалиды войны» председатель региональной организации освобождается от должности общим собранием с учетом рекомендации Президиума Центрального правления организации. Такого решения общим собранием Санкт-Петербургским РО ОООИВА – «Инвалиды войны» не принималось.

Кроме того, ответчиком не указано, какие действия истца, перечисленные в п.п. 5.9, 6.7, 8.16 Устава, послужили основанием для освобождения фио от выборной должности председателя региональной организации и исключения его из членов ОООИВА – «Инвалиды войны», поскольку такое решение, относящееся к компетенции Президиума Центрального правления Организации, возможно только в неотложных случаях, если их действия привели к грубому нарушению законодательства и норм Устава (п. 6.7 Устава).

Не были названы и не являлись предметом рассмотрения на заседании Общественной комиссии по этике ОООИВА – «Инвалиды войны» дата такие действия фио, которые повлекли несоблюдение уставных норм, норм Этического кодекса, исполнительской и финансовой дисциплины или грубое нарушение действующего законодательства. фио на заседании комиссии не присутствовал, объяснения у него затребованы не были.

Ни в Протоколе заседания Президиума Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата, ни в протоколе заседания общественной комиссии по этике от дата не указано, какие именно «грубые нарушения требований Устава и Этического кодекса ОООИВА - «Инвалиды войны», дискредитирующие Организацию совершил фио

Отклоняя доводы ответчика о том, что фио воспрепятствовал работе Центральной ревизионной комиссии, что подтверждается актом от дата, суд обоснованно исходил из того, что указанный акт составлен значительно позднее оспариваемого постановления Президиума Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от дата

Вместе с тем, суд не нашел правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку истцом не было представлено доказательств причинения ему действиями ответчика нравственных или физических страданий.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как судом первой инстанции правильно был определен закон, подлежащий применению, установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Довод жалобы ответчика о том, что истцом выбран неправильный способ защиты права, поскольку в данном случае основанием для исключения фио из членов организации явился факт нарушения им норм Устава и норм Этического кодекса ОООИВА – «Инвалиды войны», установленный решением Общественной комиссии по этике, которое в силу п.11 Положения об Общественной комиссии по этике может быть обжаловано заинтересованными лицами в Центральное правление ОООИВА – «Инвалиды войны», однако данным правом фио не воспользовался, отмену решение не влечет. Вопреки доводу жалобы ответчика по данной категории дел законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем истец вправе обращаться непосредственно в суд за защитой нарушенного права. При этом. учитывая, что решение Общественной комиссии было утверждено оспариваемым постановлением Президиума Центрального правления ООИВА от дата, истец обоснованно обратился в суд с требования об признании незаконным и отмене указанного постановления в части вывода его из состава Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны», освобождения от должности председателя Краснодарской РО ОООИВА - «Инвалиды войны», исключения из членов ОООИВА - «Инвалиды войны».

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца. Из позиции истца и его иска следует, что нарушением прав истца является принятие решения некомпетентным органом.

Доводы ответчика о том, что Постановление Президиума Центрального правления от дата принято в строгом соответствии с п. 8.6 и иными положениями Устава ответчика и обусловлено неоднократными грубыми нарушениями норм п.п. 7.6, 8.5 и иных Устава и требований руководящих органов со стороны истца были предметом исследования суда первой инстанции, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной ранее, в отзыве на исковое заявление, нашли верное отражение и правильную оценку в решении суда, не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и сводятся к переоценке добытых судом доказательств, обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Заявителем апелляционной жалобы, каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Общероссийской наименование организации - фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: