Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Комарове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3230/2016 по административному иску Инспекции ФНС №31 по г. Москве к Яремчук ххх о взыскании штрафа за несвоевременное исполнение обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России № 31 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к Яремчук хх. о взыскании штрафа за несвоевременное исполнение обязательства по налогу на доходы физических лиц.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что Яремчук хх. не представил в установленный законом о налогах и сборах срок налоговой декларации.

В соответствии со ст. 228 НК РФ, ответчиком представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2013 год, представлена налогоплательщиком 02.05.2015 г., тогда как срок ее представления истек 30.04.2014 г. Налоговая база по декларации составляет ххх руб., сумма к оплате налога – ххх руб. Налог при этом ответчиком уплачен 26.03.2015 г.

Налоговым органом в установленном порядке административному ответчику направлялись налоговое требование об уплате задолженности по налогам и сборам, пени штрафа от 15.09.2015 г. №ххх, которое получено ответчиком 03.10.2015 г., срок исполнения истек 05.10.2015 г., однако, до настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам, взыскать с административного ответчика сумму штрафа в размере ххх руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание явился, представил письменную позицию по делу, просил отказать в удовлетворении иска, т.к. не мог оплатить штраф из-за неправильных реквизитов, кроме того, отсутствовал в г. Москве в конце июня начале августа 2015 года, что подтверждается отметками в загранпаспорте. Представил суду сведения об оплате штрафа и госпошлины по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, явка ни одной из сторон судом обязательной признана не была.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из материалов дела следует, что причиной пропуска процессуального срока на обращение ИФНС России № 30 по г. Москве в суд явилось введение в действие 15 сентября 2015 г. Кодекса административного судопроизводства РФ, а также внесение изменений в ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (согласно которой взыскание налогов производится по правилам административного производства).

Следовательно, судом установлено, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании штрафа пропущен по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу  налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном .

В соответствии со  сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.3 ст.228 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с п.1 ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу требований п.1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Недоимка – сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п.2 ст.11 НК РФ).

Согласно п.4 ст. 69 НК РФ, срок исполнения требования об уплате налога – 05.10.2015 г.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.6 ст. 75 НК РФ, принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

Вышеизложенная позиция подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. №20-П, согласно которому неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Судом установлено, что административный ответчик представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год, где сумма налога к уплате составила ххх руб., представлена налогоплательщиком 02.05.2015 г., тогда как срок ее представления истек 30.04.2014 г. Налог при этом ответчиком уплачен 26.03.2015 г.

Налоговым органом в установленном порядке административному ответчику направлялись налоговое требование об уплате задолженности по налогам и сборам, пени штрафа от 15.09.2015 г. №ххх, которое получено ответчиком 03.10.2015 г., срок исполнения истек 05.10.2015 г.

В судебном заседании от административного ответчика поступили документы, согласно которым им в полном объеме исполнена обязанность по оплате штрафа и госпошлины.

В связи с добровольным исполнением своих обязанностей до судебного решения, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289-290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции ФНС №31 по г. Москве к Яремчук ххх о взыскании штрафа за несвоевременное исполнение обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Морозова