Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре Федулиной Н.Д., при участи помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Мещерякова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3937/16 по исковому заявлению Нефедовой М**** Г**** , Нефедова А**** С**** к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением по встречному иску Департамента городского имущества города Москвы к Нефедовой М**** Г**** , Нефедову А**** С**** об истребовании из незаконного владения квартиры, выселении,

установил:

Нефедова М.Г. и Нефедов А.С. обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы, мотивируя свои требования тем, что истцы проживают в квартире № **** по адресу: город Москва, **** набережная, дом **** , с **** года на основании Решения **** от **** года о предоставлении жилого помещения на временное проживание. Собственником данной квартиры является город Москва.

Истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с **** года на основании Решения Киевского районного совета народных депутатов г. Москвы № **** , учетное дело № **** , номер в очереди **** по состоянию на **** года. Факт проживания на законных основаниях в данной квартире подтверждается истцы подтверждают выписками из лицевого счета от **** года, **** года и **** года. Кроме того, факт проживания истцов в указанном жилом помещении с согласия собственника жилого помещения подтверждается истцами вступившим в законную силу Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от **** года по гражданскому делу № **** .

Истцы ссылаются на то, что отсутствие надлежаще оформленных договорных отношений между собственником квартиры и истцами ограничивает в правах истцов, не позволяет им быть зарегистрированными в жилом помещении. Иного жилого помещения истцы не имеют, несут бремя содержания спорного жилого помещения. От предложения истцов заключить с ними договор социального найма ответчик уклоняется.

Истцы просят суд обязать признать за право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Москва, **** набережная, дом **** , квартира **** , нечинить препятствий в пользовании жилым помещением.

Ответчик ДГИ г. Москвы обратился со встречными требованиями о признании истцов неприобретшими право пользования жилым помещением выселении из спорного жилого помещения. Истец по встречному иску мотивирует свои требования тем, что у ответчиков нет правоустанавливающих документов на проживание в спорной квартире, решение о предоставлении указанного жилого помещения ДГИ г. Москвы не принималось, ордер на вселение в квартиру не выдавался.

Истцы по первоначальному иску в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Третьяков С.Г. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, поддержал требования, изложенные во встречном исковом заявлении.

Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Мещеряков И.А. в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, против удовлетворения первоначального иска возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями пункта «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и проч.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилищного фонда, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов (Приложение №3). Факт передачи таких жилых помещений предполагает утрату ими статуса служебных.

По смыслу статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Судом установлено, что истцы по первоначальному иску проживают в жилом помещении по адресу: город Москва, **** набережная, дом **** , квартира **** .

**** года Киевским районным советов народных депутатов гор. Москвы было вынесено решение, согласно которому семья Хаджиниколовой М.Г. проживает в коммунальной квартире № **** в доме № **** по Бережковской набережной.

В соответствии с ответом на запрос суда в документа архивного фонда Исполкома Киевского райсовета решение **** от **** года не соответствует номеру и дате решений Исполкома Киевского райсовета за **** , находящихся на хранении в архиве.

ГУ ИС «Дорогомилово» на основании решения **** от **** года открыт финансово-лицевой счет на указанную квартиру, согласно сведений в лицевом счете, квартира предоставлена жильцам для временного проживания.

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета № **** от **** года в спорном жилом помещении проживают Нефедова М.Г., Нефедов С.А., Нефедов А.С. без регистрации.

Решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от **** года по гражданскому делу № **** года было отказано в удовлетворении требований Нефедовой М.Г. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности в силу приобретательской давности на квартиру № **** по адресу: город Москва, **** набережная, дом ****

Указанное решение оставлено без изменения Определением Московского городского суда города Москвы от **** года по делу № **** .

Ответчик по первоначальному иску обратился в суд с требованием о выселении истцов по первоначальному иску по причине того, что у Нефедовой М.Г. и Нефедова А.С.. отсутствуют законные основания для проживания в спорной квартире, ответчики Нефедова М.Г. и Нефедов А.С., не приобрели право пользования названной квартирой.

Согласно сообщению ДГИ г. Москвы от **** года исх. № **** ДГИ г. Москвы решение органа исполнительной власти о предоставлении истцам жилого помещения по договору социального найма по адресу: город Москва, **** набережная, дом **** , квартира **** , не принималось, в связи с чем оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется.

Также в соответствии с сообщением ДГИ г. Москвы дом, в котором находится спорное жилое помещение, не признан по смыслу Закона города Москвы от **** года № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москвы» аварийным, или жилые помещения в нем непригодными доя проживания, таким образом, основания для отселения жителей отсутствуют.

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.

В период до 01.03.2005 года действовал порядок предоставления жилых помещений гражданам, установленный ЖК РСФСР, согласно которому на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имели право граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, При этом в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении в доме государственного или общественного жилищного фонда, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе.. Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившей в действие 01.03.2005 года, предусмотрено предоставление жилых помещений по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниями нуждающимися в жилых помещениях.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий возникновения жилищных прав и обязанностей: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актом органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 05.02.1993 года № 2-П под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения любых нарушений его прав, в том числе и тех, которые не связаны с лишением его владения.

Суд приходит к выводу, что требования истца по встречному исковому заявлению являются законными и обоснованными, в связи с тем, что собственником спорного жилого помещения является город Москва.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований Нефедовой М**** Г**** , Нефедова А**** С**** к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением, начинении препятствий в пользовании жилым помещением отказать.

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Нефедовой М**** Г**** , Нефедову А**** С**** о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, истребовании из незаконного владения квартиры, выселении удовлетворить.

Признать Нефедову М**** Г**** , Нефедова А**** С**** неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: город Москва, **** набережная, дом **** , квартира **** .

Истребовать из незаконного владения Нефедовой М**** Г**** , Нефедова А**** С**** квартиру по адресу: город Москва, **** набережная, дом **** , квартира **** .

Выселить Нефедову М**** Г**** , Нефедова А**** С**** из квартиры по адресу: : город Москва, **** набережная, дом **** , квартира **** .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бунина М.Ю.