Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1056/2016 | Дорогомиловский районный суд
Дело № 12-1056/16
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 29 сентября 2016 года
Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шеренговского М.Ю. на постановление № *****, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ***** по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от *****,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № *****, вынесенным контролером отдела оформления и учета нарушений *****, Шеренговский М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, поскольку специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: *****, заводской номер *****, свид. о поверке *****, действ. по 30.04.2016 года, зафиксировано размещение транспортного средства «*****», рег.знак *****, собственником (владельцем) которого является Шеренговский М.Ю., 05 ноября 2015 года в 09 часов 48 минут по адресу: *****, на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве».
Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надровым Д.А., вынесенным 11 апреля 2016 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба Шеренговского М.Ю. без удовлетворения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением, Шеренговский М.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанных постановления и решения по тем основаниям, что парковочная сессия была им оплачена посредством мобильного приложения «Парковки», однако, как выяснилось, при использовании приложения им не был указан регион в госномере, однако, в решении по жалобе это не указано.
В судебном заседании Шеренговский М.Ю. поддержал свою жалобу по указанным в ней основаниям.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемых постановления и решения не нахожу ввиду следующего.
В соответствии с КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.
Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".
В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.
Как регламентирует КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Установлено и это не оспаривается самим заявителем, что собственником автомобиля марки «*****», рег.знак *****, является Шеренговский М.Ю.
КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По правилам КоАП РФ, в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом его размер должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи настоящего Кодекса.
Материалами дела подтверждена вина Шеренговского М.Ю. как собственника транспортного средства, в совершении инкриминируемого правонарушения, что объективно подтверждается постановлением должностного лица от 06.11.2016 года, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркРайт».
При этом комплекс измерительный значений текущего времени с фотовидеофиксацией «ПаркРайт» входит в типов измерений, который является приложением к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2013 года N 1384, зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений за номером *****. В связи с указанными обстоятельствами данные, зафиксированные названным техническим средством, являются достоверными.
Оценивая имеющиеся в деле доказательств в соответствии с требованиями КоАП РФ, прихожу к выводу о законности постановленного по делу решения органа административной юрисдикции.
В соответствии с КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
КоАП РФ регламентирует, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждена вина Шеренговского М.Ю.
Доводы заявителя о том, что он произвел оплату парковки за действительно размещенное на ней транспортное средство, но не указал регион государственного регистрационного знака транспортного средства, основанием для освобождения Шеренговского М.Ю. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является.
В силу Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: 2.3.1 Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей); 2.3.1. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).
Из не следует, что для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке номер транспортного средства может быть введен не полностью, то есть без указания всех букв и цифр, а также кода региона, указанных в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.
Таким образом, виновность и квалификация действий Шеренговского М.Ю. сомнений не вызывает, наказание назначено верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения должностного лица по делу не имеется, так как действительно специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки *****, заводской номер *****, свид. о поверке *****, действ. по 30.04.2016 года, зафиксировано размещение транспортного средства «*****», рег.знак *****, собственником (владельцем) которого является Шеренговский М.Ю., 05 ноября 2015 года в 09 часов 48 минут по адресу: *****, на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве», что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и за что правомерно назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № *****, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ***** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы в отношении Шеренговского М.Ю., и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от *****, оставить без изменения, жалобу Шеренговского М.Ю., без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья