Заочное решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре судебного заседания Федулиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2663/16 по исковому заявлению Матросовой М******** Л******** к Матросову В******** В******** о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Матросова М.Л. обратилась в суд с названным иском к Матросову В.В., мотивируя свои требования тем, что согласно ордеру № ******** от ******** года, выданному Матросовой М.Л., и Договору социального найма № ******** от ******** года ответчик был вселен в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, ********, дом ********, квартира ********. В спорном жилом помещении зарегистрированы Матросова М.Л., Матросов В.В., Андрианов О.О. Ответчик является бывшим мужем истца, брак между ними был расторгнут ******** году согласно Свидетельству о расторжении брака VII-МЮ № ******** Матросов В.В. выехал из спорной квартиры до расторжения брака и по настоящий момент ******** лет) по указанному адресу не проживает, личных вещей не хранит, коммунальные услуги не оплачивает с момента выезда.

Представитель истца Гришин С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, по адресу регистрации не проживает, другого адреса ни суду, ни ответчику не известно.

Свидетель Розанова Ю.О. в судебное заседание явилась, подтвердила, что истец и ответчик совместно не проживают, ответчик в спорной квартире не появлялся около ******** лет, личных вещей в квартире не хранит.

Свидетель Иванов В.И. в судебное заседание явился, пояснил, что является соседом истца, сообщил, что истец проживает в спорной квартире с новым мужем, ответчика в последний раз видел в начале ******** -х годов.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со  по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно  наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, ********, дом ********, квартира ********, на основании Договора социального найма № ******** от ******** года и Ордера № ******** серия ******** от ******** года. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи в спорную квартиру был вселен ответчик Матросов В.В. (бывший муж).

Брак между истцом и ответчиком был расторгнут ******** года. Согласно материалам дела, данным УФПС г. Москвы – филиал ФГУП «Почта России» от ******** года, корреспонденция во вручении ответчику не значится.

Согласно свидетельским показаниям, пояснениям истца ответчик в квартире не проживает уже около ******** лет.

В соответствии с выпиской из домовой книги № б/н от ******** года, в спорном жилом помещении зарегистрированы Андрианов О.О., Матросов В.В. и Матросова М.Л.

Истец предоставила подтверждение оплаты коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: город Москва, ********, дом ********, квартира ********.

Ответчик коммунальные платежи не производит, личных вещей не хранит, по адресу регистрации не проживает, адрес проживания ответчика суду не известен.

В соответствии с частью 4 , если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со  временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3  предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, наниматель (член семьи нанимателя) может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3  в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Суд полагает, что ответчик добровольно выехав из спорной квартиры, отказалась от своих прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в нарушение  ответчиком суду не представлено.

Суд полагает, что ответчик, не проживая в спорной квартире длительное время, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части .

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации “О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ” снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом ФМС России № 208 от 20.09.2007г.), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункта 1 статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В Определении Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года. №209-0 суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165, сам по себе факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора – необходимость выбытия ответчиков из данной квартиры на иное место жительства, предоставленное им в ходе участия в Программе по улучшению жилищных условий.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Матросовой М******** Л******** к Матросову В******** В******** о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Матросова В******** В******** утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Москва, ********, дом ********, квартира ********.

Решение суда является основанием для снятия Матросова В******** В******** с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: город Москва, ********, дом ********, квартира ********.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Бунина М.Ю.