Решение

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Гороховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2001/16 по административному иску ЗАО «Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления «Клиника Кивач» к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по городу Москве *****, Дорогомиловскому ОСП УФССП России по городу Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления «Клиника Кивач» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по городу Москве *****., Дорогомиловскому ОСП УФССП России по городу Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по городу Москве ***** от ***** года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № *****, выданного Дорогомиловским районным судом города Москвы ***** года, поскольку, по мнению административного истца, данное постановление не соответствует требованиям ст.2 Закона «Об исполнительном производстве», ст.2 и ч.2 ст. 13 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

Судебный пристав Дорогомиловского отдела судебных приставов *****., также представляющий интересы Дорогомиловского ОСП УФССП России по городу Москве в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменного отзыва.

Суд, с учетом извещения административного истца о рассмотрении дела, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив доводы административного иска, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии с , , ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным настоящего Федерального закона.

В соответствии со Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по городу Москве ***** от ***** года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № ***** , выданного Дорогомиловским районным судом города Москвы ***** года, предметом исполнения по которому является взыскание с ***** в пользу ЗАО «Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления «Клиника Кивач» задолженности по договору оказания услуг в размере ***** рублей, пени в размере ***** рублей, процентов в размере ***** рублей, государственной пошлины в размере ***** рублей.

При принятии данного решения судебный пристав-исполнитель исходил из того, что в исполнительном листе серии ФС № ***** , выданном Дорогомиловским районным судом города Москвы ***** года, отсутствуют данные о дате и месте рождения должника.

Из представленного в материалах дела копии исполнительного листа серии ФС № *****, выданного Дорогомиловским районным судом города Москвы ***** года, следует, что данными о дате и месте рождения суд, выдававший исполнительный лист, не располагает, вместе с тем, в исполнительном листе указаны фамилия, имя, отчество должника, а также сведения о его месте жительства.

В силу положений Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Целью указания в исполнительном листе сведений о гражданах и организациях, перечисленных Федерального закона "Об исполнительном производстве" является однозначное определение лиц, в отношении которых должны производиться исполнительные действия.

По мнению суда, имеющиеся в исполнительном листе сведения о должнике позволяют его идентифицировать, кроме того, в соответствии Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель при необходимости (в случае возникновения у него сомнений) был вправе запросить дополнительные сведения о должнике, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого должника - с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства.

При указанных обстоятельствах, по мнению суда, судебному приставу-исполнителю надлежало возбудить исполнительное производства и самостоятельно, в рамках полномочий, предоставленных "Об исполнительном производстве", установить дату, место рождения должника.

Учитывая, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, а законность действий судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по городу Москве ***** при вынесении оспариваемого постановления от ***** года материалами дела не подтверждена, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление от ***** об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № *****, выданного Дорогомиловским районным судом города Москвы ***** года, предметом исполнения по которому является взыскание с Душечкиной Н.В. в пользу ЗАО «Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления «Клиника Кивач» задолженности по договору оказания услуг в размере ***** рублей, пени в размере ***** рублей, процентов в размере ***** рублей, государственной пошлины в размере ***** рублей, вынесенного судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по городу Москве *****

Обязать Дорогомиловский ОСП УФССП России по городу Москве возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № *****, выданного Дорогомиловским районным судом города Москвы *****года, предметом исполнения по которому является взыскание с ***** в пользу ЗАО «Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления «Клиника Кивач» задолженности по договору оказания услуг в размере ***** рублей, пени в размере ***** рублей, процентов в размере ***** рублей, государственной пошлины в размере *****рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морозова Н.В.